煙草在線永豐消息　　2014年江西省永豐縣種植煙葉21133.99畝，在當前全國煙葉穩控壓力大的形勢下，在國家局、省市局關于“守住一條紅線”的精神指導下，永豐縣積極做好不適用煙葉處理工作，為了進一步了解永豐縣不適用煙葉處理工作的現狀，進一步提高永豐縣優化結構工作的效率，對永豐縣不適用煙葉處理工作進行了調研。

　　一、2014年永豐縣不適用煙葉處理工作開展情況

　　2014年永豐縣煙葉下部葉不適用煙葉處理驗收合格面積，即永豐縣嚴格按照不適用煙葉處理要求，打除下部2-3片底腳葉的煙田面積達到18102.7畝，處理面積達到85.6%，上部兩片煙葉鮮煙稱重收購并集中毀形填埋鮮煙葉9219.36擔，合計優化面積10105.2畝，處理面積達到47.8%。

　　二、永豐縣不適用煙葉處理工作的現狀

　　1、開展不適用煙葉處理工作以來的效果

　　永豐縣自不適用煙葉處理工作開展以來，從開始的下部不適用煙葉處理，到現在的2+2模式，對控制永豐縣烤煙低次煙比例，調整煙葉結構起到了一定的作用，下低次煙葉的比例逐年下降，等級結構得到改善。

表1.永豐縣煙葉收購等級結構情況

　　2、不適用煙葉處理成本

　　當前，永豐縣當地工價在80元/工左右，打去下部不適用煙葉，每畝至少可減少65元烘烤成本、節約分級、運輸成本20元左右，每畝約可節約成本85元；上部不適用煙葉烘烤成本較下部葉稍低，每畝可節約成本61元左右，加上不適用煙葉處理補貼，并不會在煙農不適用煙葉處理工作這一環節造成損失。

　　3、煙農接受程度

　　在永豐縣開始推廣不適用煙葉處理工作的初期，煙農對這一工作并不認同，積極性不高，覺得打掉不適用煙葉是浪費，但是隨著對不適用煙葉處理工作的宣傳，與煙農算清賬，煙農對下部不適用煙葉的處理工作已經可以接受，大多數都能夠按照當前不適用煙葉處理工作的要求進行田間處理。但是由于上部葉價格相對較高，上部葉的不適用煙葉處理工作，煙農接受程度仍然不高，在推廣過程中仍然存在困難。

　　三、不適用煙葉處理工作開展過程存在的問題

　　1、相關人員認識不足

　　當前，不適用煙葉處理開展情況存在困難的原因，不僅僅只是煙農的接受程度不足，而是仍然有煙葉工作人員對烤煙不適用煙葉的處理認識存在不足，認為不適用煙葉處理僅只是上級領導喊的口號，意義不大。甚至片面的認為，進行烤煙不適用煙葉處理對縣公司、煙站來說不僅勞民傷財，而且沒有什么好處。正是由于存在員工在思想重視上不夠，導致了在不適用煙葉處理工作過程中存在應付的現象。

　　2、煙農生產水平不高加大了處理難度

　　由于永豐縣當前煙農種煙水平有限，接受知識能力不高，部分煙農的生產水平較低，煙葉田間素質參差不齊，使得不適用煙葉的比例增加。如煙葉肥水管理不當、采收時成熟度把握不當，烘烤時溫濕度控制不當，防災（自然災害、冰雹、水災、風災等）意識差，病蟲害防治不力等因素均可導致不適用煙葉增加，加大了處理難度。

　　3、不適用煙葉處理監控不到位

　　不適用煙葉的處理目前是由片區責任煙技員負責各自片區的不適用煙葉處理指導與驗收工作，煙技員需要對煙農進行不適用煙葉處理技術指導，統計每戶煙農烤煙不適用煙葉處理的重量、面積，進行痕跡資料整理，將丟掉的煙葉進行無害化處理等工作。而不適用煙葉處理工作往往時間緊，任務重，要求嚴。這一工作一經開展，煙技員的工作壓力較大，思想負擔較重，部分煙技員存在畏難情緒，使得在開展工作時存在應付了事，不夠認真、負責的現象。

　　四、強化不適用煙葉處理工作措施的建議

　　1、加大政策宣傳，進行相關培訓

　　一是加大不適用煙葉處理政策的宣傳力度，使煙農充分了解處理不適用煙葉的政策、補貼標準與不適用煙葉處理的好處等，爭取煙農的理解和支持，提高煙農的積極性，讓煙農自覺、自愿去做，在煙農中營造不適用煙葉處理工作的良好氛圍。二是加大力度對煙技員和煙農進行培訓，通過召開培訓會、現場會等方式對煙技員和煙農進行培訓，使煙技員和煙農掌握不適用煙葉處理的技術要求。

　　2、適當提高上部不適用煙葉處理的補貼標準

　　目前煙農普遍能夠接受下部不適用煙葉處理的工作要求，但是由于上部煙葉價格相對較高，煙農對上部不適用煙葉處理仍然存在抵觸情緒，應當適當加大補貼標準，才能進一步提高煙農的積極性。

　　3、簡化不適用煙葉處理工作驗收流程

　　目前煙技員責任片區往往在500畝左右，而且較為分散，煙技員既要按照處理要求要逐戶指導煙農進行不適用煙葉處理，又要逐田逐丘驗收處理完成的煙田，又需要填寫一系列痕跡化資料，而不適用煙葉處理的時間往往集中在幾天之內，任務較為繁重。建議能夠進一步簡化驗收流程，將煙技員的工作重點集中在指導與宣傳不適用煙葉處理工作上，這樣才能更加好的將不適用煙葉處理工作落實到位。

?