煙草在線專稿

　　小煙卷兒：這幾天我一直在想，將來(lái)如果我失業(yè)了，我會(huì)做點(diǎn)什么呢？思來(lái)想去的啊，得出來(lái)一個(gè)結(jié)論，自己什么也做不了。

　　老煙斗：你這么想是對(duì)的，這樣就可以珍惜現(xiàn)在的工作了，當(dāng)每個(gè)人都倍加珍惜工作時(shí)，我相信我們就不會(huì)失業(yè)。

　　小煙卷兒：是啊，我也不知為什么突然想到這個(gè)問題，也許是最近各種新聞太多，也許是最近工作過(guò)于緊張，反正，心里總有一種不安全感。

　　老煙斗：有責(zé)任感才會(huì)有安全感，看到你想著以后，有了危機(jī)感就會(huì)更加努力的工作。但是，有些人工作的方法卻有問題。《新京報(bào)》上說(shuō)，9月27日，一輛貨車在310國(guó)道河南民權(quán)縣羅莊超限檢測(cè)站被攔停，超限站下達(dá)3萬(wàn)元罰單。11月24日，該車車主河南永城籍貨車車主張高興和妻子侯燕喝下了農(nóng)藥，張高興在送往醫(yī)院途中死亡，侯燕仍在醫(yī)院治療。去年11月，河南永城也曾發(fā)生類似事件，一名車主不堪超載罰款服毒自殺，最終經(jīng)搶救出院。

　　小煙卷兒：不經(jīng)刮骨療毒，不改變以罰代管的行政思路，公路亂收費(fèi)沉疴勢(shì)必造成執(zhí)法土壤和馬路民生的潰爛和惡化。貨車超限違法違規(guī)，路政運(yùn)政依法依規(guī)處理，想必不會(huì)制造如此劇烈的沖突。問題的關(guān)鍵出在，公路執(zhí)法往往拋棄法治邏輯不用，熱衷于罰款治超，甚至還在公路上形成了某種利益鏈，所謂執(zhí)法更像是攔路取財(cái)。當(dāng)貨車車主遵循的不再是法律規(guī)章，而是執(zhí)法者制訂的潛規(guī)則，就出現(xiàn)了“越超越罰、越罰越超、屢罰屢超”的公路管理悖論。

　　老煙斗：執(zhí)法者不能依法執(zhí)法，深陷利益怪圈，那么本該暢行的公路，難免變成充斥復(fù)雜利益的泥潭。劉溫麗服毒，據(jù)說(shuō)是因?yàn)檗k了“罰超月票”后執(zhí)法者不認(rèn)。那么張高興夫婦呢？3萬(wàn)元的重罰，到底又是因?yàn)槭裁?#xff1f;如果執(zhí)法者秉公執(zhí)法，且道路上的貨車遵循的是同一規(guī)定，那么張高興夫婦就是“服毒抗法”。而如果還有其他的通行規(guī)則存在，那么超限站的罰款動(dòng)機(jī)，就值得懷疑了——明規(guī)則的嚴(yán)厲，是否是為了倒逼潛規(guī)則的流行呢？

　　小煙卷兒：這件事不能再繼續(xù)想下去了，想著想著感覺非常的復(fù)雜，又很明了，一個(gè)問題的兩個(gè)方面，我們更多的是關(guān)注著自殺的人，但又一個(gè)問題擺在我們面前，如果，我只是說(shuō)如果執(zhí)法者是正常執(zhí)法，當(dāng)事人卻以一種極端的作法來(lái)倒逼法律，我們又該怎么辦呢？

　　老煙斗：你想的太對(duì)了，我們?cè)趯Ｙu執(zhí)法中有時(shí)也會(huì)遇到你說(shuō)的問題，有時(shí)，我們對(duì)法律的執(zhí)行，過(guò)于中規(guī)中矩會(huì)被人說(shuō)沒有人情味，而略有變通卻被說(shuō)成了執(zhí)法不嚴(yán)，真是費(fèi)腦筋。

　　小煙卷兒：我們的執(zhí)法環(huán)境在變差，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，我們需要的不僅僅是全社會(huì)的理解，更需要靈活的應(yīng)變能力。可這兩個(gè)條件目前來(lái)看我們都不具備。

　　老煙斗：執(zhí)法環(huán)境在變，我們也必須變，否則，我們?cè)趫?zhí)法中的一個(gè)行為也許會(huì)被社會(huì)這個(gè)大的顯微鏡照得一無(wú)是處，可怕。

　　小煙卷兒：我們還是要往好的方面想，如果我們認(rèn)真執(zhí)法，可能很多人也會(huì)被我們的真誠(chéng)所打動(dòng)，一些不和諧因素也會(huì)因此而消失。

　　老煙斗：總之吧，我們期待法律是完善的，執(zhí)法是公正的，弱勢(shì)群體能順暢地獲得權(quán)利救濟(jì)；同時(shí)法律又是被信任的，法律因其剛性和人性化，而獲得人們的信任和敬畏。即便再有一些極端事件發(fā)生，人們也不會(huì)對(duì)生活中的常識(shí)和價(jià)值產(chǎn)生懷疑。

　　小煙卷兒：新華網(wǎng)上說(shuō)，“沒有安排專人接聽，投訴部辦公室的大門是開著的，隔壁部門有人聽到電話打進(jìn)來(lái)，就可以去接一下。”說(shuō)話的是遼寧省消協(xié)副秘書長(zhǎng)姚麗華。從11月17日開始，遼寧省消協(xié)對(duì)外公開的咨詢、投訴電話96315連續(xù)四天均無(wú)人接聽，而這會(huì)兒正是雙11之后針對(duì)電商的消費(fèi)咨詢、投訴的高峰期，記者詢問投訴電話有沒有專人值守？姚麗華說(shuō)，投訴部辦公室的大門是開著的，誰(shuí)聽見就接一下，沒有安排專人接聽。記者隨后發(fā)現(xiàn)，即使撥通了電話，接聽者也是含糊其辭、極不專業(yè)。

　　老煙斗：消協(xié)存在的全部意義，在于切實(shí)為消費(fèi)者維權(quán)。否則，縱使省級(jí)消協(xié)，也是形同虛設(shè)、名存實(shí)亡，當(dāng)然也不會(huì)受消費(fèi)者的歡迎。電話投訴，作為消費(fèi)者表達(dá)利益訴求和獲得維權(quán)幫助的重要渠道，確保其暢通無(wú)阻，認(rèn)真接聽和力求不漏掉一個(gè)投訴電話，既無(wú)技術(shù)障礙，也是消協(xié)掌握第一手資料，繼而有效維權(quán)的前提。

　　小煙卷兒：投訴電話號(hào)碼雖廣而告之了，但并不安排專人接聽，“偶有”電話，就讓隔壁部門“串門”，“含糊其辭、極不專業(yè)”應(yīng)付了事。一個(gè)聲稱消費(fèi)者“娘家”的消協(xié)，就連消費(fèi)者打來(lái)的電話也懶得接聽，這哪里像消費(fèi)者自己的組織？消費(fèi)者又怎么指望它幫自己維權(quán)？如此消協(xié)，留著又有何用？

　　老煙斗：向社會(huì)公布的熱線一方面是給公民一個(gè)便捷的服務(wù)通道，另一方面也是表明我們的態(tài)度，更是在樹立一種責(zé)任感的形式，公布的電話，就要認(rèn)認(rèn)真真的發(fā)揮其作用。我沒有試過(guò)本地的卷煙打假熱線，但我認(rèn)為一定會(huì)有無(wú)人接聽的時(shí)候，可能理由會(huì)很多，但是，這卻是一種很不明智的態(tài)度。

　　小煙卷兒：全國(guó)的卷煙打假熱線設(shè)立了幾年，也發(fā)揮了很大的作用，但我們還是要提示專賣部門，更熱心的關(guān)注這個(gè)熱線，這是一個(gè)聯(lián)系消費(fèi)者與煙草的橋梁，維系好了，是一種很好的打假平臺(tái)，維護(hù)不好，可能是影響煙草責(zé)任心的“毒藥”。

　　老煙斗：是啊，公布一個(gè)電話，是我們必須打開的窗戶，迎接的是最新鮮的空氣。現(xiàn)在公開的渠道越來(lái)越多，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們不可能逾越的溝壑。

　　小煙卷兒：人民網(wǎng)上說(shuō)，中央編辦和中央網(wǎng)信辦透露，今年年內(nèi)，全國(guó)范圍內(nèi)8.7萬(wàn)個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)站將基本完成開辦審核、資格復(fù)核、域名規(guī)范以及加掛網(wǎng)站標(biāo)識(shí)工作。政務(wù)網(wǎng)站“防偽標(biāo)識(shí)”一經(jīng)公開，引發(fā)熱議。

　　老煙斗：近年來(lái)，我國(guó)政務(wù)網(wǎng)站迎來(lái)快速發(fā)展期，有力整合了各類政務(wù)資源，為公眾提供了方便快捷的辦事服務(wù)。然而，有的機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人打著“官方”旗號(hào)虛設(shè)網(wǎng)站，進(jìn)行不法勾當(dāng)。教育、公檢法機(jī)關(guān)等部門網(wǎng)站，更是成為釣魚詐騙仿冒的對(duì)象，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序、損害公眾利益不說(shuō)，也玷污了政務(wù)網(wǎng)站這一方便群眾的“窗口”，損毀黨政機(jī)關(guān)形象。

　　小煙卷兒：“找對(duì)了門，才能辦成事”。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，意味著信息獲取更加便捷，也意味著要面對(duì)信息爆炸的挑戰(zhàn)，以及信息安全的風(fēng)險(xiǎn)。政務(wù)網(wǎng)站作為政務(wù)信息公開、通達(dá)社情民意、服務(wù)百姓的重要平臺(tái)，其公信力和權(quán)威性絕非一般網(wǎng)站可比，也更加需要規(guī)范化、法治化。因而在加強(qiáng)防偽認(rèn)證的同時(shí)，也應(yīng)主動(dòng)出擊，整頓和規(guī)范有“病患”的政務(wù)網(wǎng)站，依法打掉那些“李鬼”網(wǎng)站，還公眾一個(gè)清凈、安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　老煙斗：網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為一個(gè)話題，我們目前的卷煙訂貨大部分都在網(wǎng)上，而網(wǎng)絡(luò)的安全又沒有讓我們高度的重要，特別是在宣傳方面我們還很欠缺，廣大的零售戶在網(wǎng)上訂貨，萬(wàn)一使用不當(dāng)，進(jìn)入了一個(gè)與我們的訂貨系統(tǒng)很相似的網(wǎng)站就很容易被騙，所以，我們要加大對(duì)這方面的管理，加大認(rèn)證進(jìn)入的保護(hù)，更要加大宣傳力度，不給犯罪分子以可乘這機(jī)。

　　小煙卷兒：你想的太周到了，希望我們能創(chuàng)造一個(gè)更加安全的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷環(huán)境。新華每日