煙草在線專稿　　引：離退休人員是黨和國家的寶貴財富，也是煙草行業三十余年發展道路上的基石，他們為行業發展奉獻青春，前赴后繼，鞠躬盡瘁。關心照顧好行業離退休人員，鼓勵他們發揮“余熱”，確保他們安度晚年，是企業的重要職責。隨著人力資源管理配套改革工作的深入，對離退休人員服務管理工作的研究也越來越凸顯其重要性，四川攀枝花市煙草專賣局（公司）通過充分挖掘社區資源潛力，因地制宜開展服務，在離退休人員服務管理工作上作出了新的思考。

　　一、當前離退休人員現狀及2014年工作

　　攀枝花市煙草專賣局（公司）現有離退休（含離崗待退）人員79人，退休人員62人。該局（公司）從老同志自身特點出發，堅持從管理機制和優化服務上抓實離退休工作。

　　（一）堅持離退休座談機制。為落實黨的群眾路線教育實踐活動，2014年3月召開了一次離退休人員座談會，向離退休、離崗待退人員通報全市行業經濟運行、離退休管理等工作情況，交流與其利益相關的事項，積極回應老同志密切關注的熱點問題。同時認真聽取離退休、離崗待退人員對當前群眾路線工作和全市行業發展的意見和建議；充分發揮離退休人員關心企業發展的積極性。

　　（二）規范離退休管理工作。建立了離退休人員花名冊、慰問探望記錄、離退休小組活動記錄、離退休支部黨員名冊、離退休黨員黨費收繳臺帳等，切實做到了離退休規范化管理。

　　（三）完善探訪制度。積極與離退休老同志談心、交流、溝通，認真了解他們的身體情況、生活狀況和思想動態，每逢離退休老同志生病住院，都去看望慰問，努力幫助解決實際問題，主動為其排憂解難。

　　（四）豐富離退休活動。根據全市行業系統實際情況，成立了成都、攀枝花兩地共計4個離退休活動小組，保障活動經費，安排專人負責，定期開展豐富多彩、有益健康的活動。加強離退休活動室的管理，啟動離退休活動室的升級改造工作，更新活動設備，為老同志營造一個舒適健康的活動環境。

　　二、當前離退休管理工作存在的問題

　　按照國家局和省局（公司）關于離退休人員調研課題的部署要求，該局對退休人員進行走訪調研、分析總結目前管理現狀。從總體來說，該市行業系統退休人員管理較為規范，服務工作做到了多元化、精細化、人性化，但在新形勢下也面臨著一些新情況、新問題。一是尚未與離退休人員所居住的社區形成合作聯動機制，離退休管理工作目前僅由單位組織，深層次的組織機制尚未完善，管理維度有限。二是全市系統離退休人員居住地域較為分散、自身狀況不同，活動開展頻率較低，離退休服務管理效果有限。

　　三、未來離退休管理工作的探索

　　當前，離退休人員普遍進入高年齡、高發病的“雙高期”，離退休人員人數逐年增多，服務管理也隨之面臨新情況和新問題。為適應離退休人員高齡養老和服務管理的需要，更好地落實離退休人員的各項待遇和后勤保障，更好地加強和改進離退休人員黨組織建設，更好地發揮離退休人員的積極作用，該局正在竭力利用社區資源進行離退休管理的探索：

　　（一）當前利用社區資源做好離退休人員服務工作的指導思想和基本原則

　　一是以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，全面落實省局（公司）年度工作總部署，緊緊圍繞“抓基礎、優服務、求創新、樹形象、爭一流”的離退休工作總體取向，大力開展“優質服務”主題年活動，創新理念，把握規律，求真務實，開拓進取，狠抓服務質量和水平提升，努力做到服務內涵更豐富、服務手段更多樣、服務流程更精細、服務措施更貼心、服務人員更專業、服務對象更滿意，以扎實有效的日常服務，進一步保持離退休、離崗待退人員隊伍穩定，為促進行業和諧平穩發展作出新的更大貢獻。當前工作的基本原則希望在保持原有服務關系、管理關系的基礎上，充分發揮社區的作用，方便離退休人員就近學習、就近活動、就近得到關心照顧，逐步建立和完善家庭、單位、社區、黨組織四位一體的服務管理體系，為離退休人員老有所養、老有所享、老有所樂、老有所為創造更好的條件。

　　二是利用社區資源做好離退休人員服務工作。要區別煙草行業離退休人員中的不同情況，堅持原單位服務與社區服務相結合，在不削弱單位服務力度的基礎上，通過社區為離退休人員提供更多更好的服務；堅持全面服務與重點照顧相結合，對參加工作時間早、年齡大、身體條件差、家庭生活有特殊困難的離退休人員，要給予更多照顧；堅持服務與管理相結合，寓管理于服務之中，不斷豐富服務內容、創新服務方式、強化服務措施，逐步推進服務工作的多元化、制度化。

　　（二）利用社區資源做好離退休人員服務工作的主要做法

　　一是組織離退休人員就近開展學習和活動。行業各級單位可通過與社區溝通，合作的方式，充分利用社區現有信息資源，探索建立社區離退休學習小組、舉辦社區討論會等形式，使離退休人員及時就近就地學習了解黨的路線方針政策、國際國內形勢，加強離退休人員思想政治建設；可通過捐贈、資金扶持等方式，不斷改善當地轄區內的公益性活動場所條件，能讓離退休人員就地組織開展適合離退休人員特點的文體活動，以強健老年人身心；有條件的地方，還可以聯合當地圖書館、文化宮攜手建立符合老年人心理文化需求的“文化基地”，合理有效地配置當地文化資源，不斷豐富離退休人員的精神文化生活，并能夠向周邊非煙草行業的離退休人員開放，努力實現資源共享，擔當行業的社會責任。

　　二是加強離退休黨員服務管理。行業各級黨組織要加強與離退休人員居住地所在社區黨組織的銜接往來，保障行業離退休黨支部能夠在當地社區與其他黨支部保持密切聯系，為他們就近參加組織活動創造有利條件。并及時關注其組織動態和離退休黨員的思想狀況，采取適當方式組織他們開展適宜的黨內活動。對體弱多病、行動不便和生活困難的離退休黨員，要主動關心，努力幫助他們解決實際問題。要注意培養本社區內的行業離退休人員中的入黨積極分子，對符合條件的要及時吸納進黨組織，不斷豐富離退休人員黨組織生活。

　　三是就近為離退休人員提供生活照顧。行業要幫助社區建立服務中心，鼓勵本單位黨支部、團支部成立社區志愿者服務隊，走進社區，通過黨員團員進社區活動，全面了解掌握離退休人員的基本情況，傾聽他們的心聲與需求，為他們得到居家養老服務提供方便；對“空巢”、獨居和長期臥病在床、生活不能自理等有特殊困難的離退休人員提供愛心幫扶；可在單位年度健康體檢的基礎之上，聯系社區衛生服務機構，為行業離退休人員額外建立健康檔案，有計劃地開展健康教育，指導離退休人員進行疾病預防控制和自我保健，提供有針對性的健康管理服務，逐步形成“單位-社區-醫院”的流水線高品質健康服務。

　　當今，社會經濟高速發展，社區組織的建立與完善對優化社會管理服務起到了至關重要的作用，煙草行業要不斷發現和挖掘社區資源的潛在紅利，在實際工作中努力協調兼顧各方利益，為行業離退休人員提供更加優質的服務，這是行業離退休管理工作的重要目標。要在各級黨委、政府的領導下，與各行各業精誠合作，上下聯動，為服務離退休人員提供必要的人、財、物力的全方位支持。要加強對這項工作的宣傳引導，及時總結推廣實踐中的好做法、好經驗，由始至終、堅定不移地做好全省行業“優質服務”主題年活動，以務實的態度，細致入微的服務，努力推動離退休管工作不斷發展，讓老同志滿意，讓行業放心。