煙草在線摘自《福建煙草》　　30年來，福建煙草財務人秉承敬業、奉獻、創新的精神，以一張算盤、一支筆、一本賬緊隨福建煙草艱難創業，從“算盤”到“鍵盤”，從“賬房先生”到企業管理的參謀助手，始終與企業同心，與時代同行，不僅見證了中國經濟、社會的巨大轉變，見證了福建煙草改革發展取得的輝煌成就，也為行業持續健康發展做出應有的貢獻，實現財務管理轉型發展?；仡?0年的財務管理史，全省煙草系統各級財務人員共同努力，沿著規范之路前行，勇于創新推動變革，實現“五大轉變”。

　　創新推動增效，資金管理從現金交易向全方位提供金融服務轉變。

　　1985年福建煙草上劃總公司時，自有流動資金1794.74萬元。煙草組建前20年，福建煙草資金管理存在三大特點：一是現金交易多。卷煙銷售貨款、煙葉收購資金、日常費用報銷基本以現金交易為主，出納人員工作量大、責任重、風險高。二是資金占有不均衡。福建煙草出現存款多、貸款多的怪現象以及工業窮、商業富的兩極現象。2001年底，全省工商企業存款19億元，貸款也達到23億元。三是資金分散管理。為了加強資金管理，2002年省局批準成立福建省煙草公司資金管理中心，這是資金管理史上具有標志性的里程碑。以此為分水嶺，福建煙草商業不斷通過自主研發和運用金融科技手段，為工商企業、煙農、卷煙零售客戶、職工等提供金融服務。

　　成立中心，資金工作抓得早，促進企業增效。資金管理中心成立后，對行業資金實行集中管理，成效立竿見影。一是解決內部貸款需求。由資金管理中心統借統貸，2002年當年就解決了行業內高額貸款，降低籌資成本和財務費用。二是提高資金周轉效率。福建工商企業經營活動資金都通過內部結算，資金中心可以向各家單位實時撥款，資金交易“零距離”。三是降低資金風險。資金實行“收支兩條線”管理，僅保留合作銀行賬戶，有效防止了多頭開設銀行賬戶、資金體外循環、私設“小金庫”等違法違紀行為發生。四是提升資金規模效益。我省資金存量規模不斷擴大，如果包含委托貸款，我省目前日常資金存量高達180億元，是煙草組建之初資金存量的1000倍。我省資金運作工作抓得早，從2008年起逐步開展定期存款、行業內委托貸款和智能定期存款業務。2011年至2013年的利息收入分別達到4.83億元、4.69億元、5.23億元，資金收益率分別是3.24%、3.33%、3.36%，提前三年實現了國家局提出的資金收益“保三爭四”目標，資金管理工作得到國家局財務司的充分肯定。

　　惠農助農，資金工作抓得實，促進煙農增效。2007年之前我省煙葉資金主要通過現金、銀行批量代發等方式結算。2007-2008年煙區全面推行“煙葉在線支付系統”，實現煙葉收購款、產前投入補貼款在線支付，徹底解決煙葉資金發放安全問題。從2008年起，陸續引入農信社和郵政儲蓄銀行向煙農發放貸款，逐步解決煙農經營資金困難。2013年，省公司與省農行合作，聯合推廣“惠農金葉卡”項目，積極爭取相關惠農政策。通過“惠農金葉卡”項目的推廣，帶動了郵儲、農信社等金融企業對煙農貸款利率普遍下調，煙農貸款利率由2012年最高的13.37%下降到7.29%，煙農累計貸款5.12億元，同比增加1.4億元，貸款利息支出卻同比減少236.29萬元。近幾年，福建煙草惠農助農工作達到了“煙農、政府、銀行、煙草”四滿意，廣大煙農實實在在享受到煙草、銀行提供的金融服務，真正得到實惠。

　　服務客戶，資金工作抓得新，促進零售客戶增效。福建煙草卷煙零售戶卷煙貨款結算相繼經歷了現金收款、銀聯POS機刷卡、銀行后臺扣款和網上快捷支付等方式。1985-2001年，卷煙銷售貨款結算主要采用現金交易或零售客戶直接存入企業賬戶。2002年省公司下發《關于做好卷煙銷售銀行后臺扣款結算方式的通知》，從當年10月中旬在部分地區試行銀行后臺扣款，開啟了卷煙銷售資金大規模電子結算。為進一步提高卷煙貨款電子結算比率，2005年省公司與中國銀聯福州分公司簽訂合作協議書，下發了《福建省煙草公司關于卷煙銷售貨款使用銀聯無線移動POS機結算的通知》，推廣使用無線移動POS機卷煙貨款結算。2006-2009年無線移動POS機成為卷煙貨款的主要結算方式。2009年下半年，銀聯公司要求大幅度提高結算手續費，經初步測算的費用將超1.5億元。在面臨支付高額費用的處境下，省公司積極推行零費用的后臺扣款結算方式，至2010年底，全省成功實現了100%的后臺扣款結算，避免了企業高額費用支出，同時還提升了送貨效率。2010年以來，省公司又聯手省農行、省郵儲銀行、興業銀行大力推行銀行貨記卡結算，截止2013年底，全省應用貸記卡訂煙零售戶達7.9萬戶，占比達46%，使用金融信用額度近15億元，為零售戶節約利息4000多萬元，支持零售戶進一步提高盈利水平。2011年，福州市公司就開始試行網上結算，這個課題獲得我省管理類科技創新項目一等獎。2013年全省煙草商業按照國家局部署大力推進網上跨行支付結算。卷煙銷售貨款電子結算便捷、安全、節約成本，卷煙零售客戶是最大的受益群體，實現“客戶、銀行、煙草”三方共贏。

　　改革推動發展，財務管理從核算反映型向綜合管理型轉變。

　　福建煙草組建后，實行省公司、市公司、縣公司、煙廠三級財務管理體制。30年來，財務管理從內涵式發展到外延式發展，管理觀念、管理職能、管理體制不斷轉變，其中既有財務人的自主創新，也有國家、煙草行業改革的“倒逼”發展，但是規范這條主線貫穿始終。循著福建煙草發展的脈絡，若干事件直接觸動財務管理發展。

　　一是稅制改革持續推進。為了把國有企業推向市場，改變國家參與國有企業利潤分配關系，1980年國家實行兩步利改稅。1983年煙草工業企業實行第一步利改稅，同年卷煙工商稅上劃為中央稅。1985年煙草企業實行第二步利改稅，陸續開征所得稅、調節稅、產品稅、城建稅、營業稅、教育費附加等稅種。1994年我國實行分稅制財政體制改革，卷煙由征收產品稅改為征收消費稅和增值稅。2009年卷煙批發環節征收消費稅。2011年部分行業實行營業稅改征增值稅。稅制改革影響了企業收益分配，推動企業加強稅收籌劃和資金流量管理。30年來，福建煙草工商企業繳納稅收1700多億，為保證國家財政收入作出了巨大貢獻。目前福建煙草商業的稅負（稅金/收入）15%左右，每年繳納稅收超過70億元，稅金利潤比（稅金/利潤）超過1.1倍。

　　二是財務會計制度改革持續推進。社會主義市場經濟體制改革發展是財務會計制度改革的根本原因。1985年10月1日福建煙草執行《中國煙草總公司財務管理試行辦法》。1993年我國會計制度實行重大改革，從計劃經濟體制向市場經濟體制轉換，財政部出臺了“兩則兩制”。在改革影響下福建煙草財務管理實行統一管理、集中核算，逐步建立企業內部財務管理制度。2006年我國會計制度體系又一次變革，向國際財務報告準則逐步接軌，財政部頒布了新的《企業財務通則》和《企業會計準則》，這有利于進一步提高財務人員素質和企業財務信息質量，今年全省正在著手實施新企業會計準則。同時，利用行業財經秩序整頓、卷煙生產經營秩序整頓、審計署審計、“小金庫”檢查等契機，我省進一步嚴肅財經紀律。財務會計制度改革促進了福建煙草財務管理制度化、規范化。近十年來，我省財務制度建設又逐步從制度化、規范化走向體系化。目前全省會計核算遵循“一個規范、兩個辦法”（《行業內部控制規范》、《商業企業和復烤企業會計核算辦法》），預算管理構建了辦法-專項規程-應用指南三個層級的制度體系，國有資產管理制定了《國有資產管理辦法實施細則》及指引。

　　三是行業體制改革持續推進。1984年福建煙草成立以來，經歷了煙廠關停并轉、工商分開、取消縣級公司法人資格、母子體制改革等，對財務管理體制造成重大影響。特別是2004-2006年縣級公司企業法人資格陸續取消后，組織結構發生根本變化，財務管理由三級管理變成兩級管理，為了理順縣級財務管理和會計核算，省公司出臺《福建省煙草公司關于取消縣級法人資格后財務會計核算管理有關規定的通知》，明確縣級公司財務機構設置、財務人員配備、會計核算、財務制度執行、稅收管理等。為了建立適應煙草行業母子公司體制和取消縣級分公司法人資格后的財會監管體系，2006年泉州市公司率先試行縣級財務主管委派制，2007年進行全省推廣。全省陸續出臺縣級分公司財務主管《委派制試行辦法》、《報賬稽核管理暫行辦法》、《重大財務事項報告管理意見》及考核辦法，形成縣級財務主管委派制完整的體系設計，這項工作在福建煙草商業各個管理條線中率先開展，在全國煙草行業中仍處于領先。

　　四是全面預算管理持續推進。全面預算管理是財務管理融入、推動企業管理最好的工具。1997年廈門卷煙廠開始進行財務預測。2002年國家局印發《煙草行業企事業單位預算管理施行辦法》，我省加強預算管理，制定預算組織體系、職能劃分、預算程序、預算報表。2009年以后我省按照國家局的要求進一步強化全面預算管理，完善制度體系建設，全面推廣預算管理系統，把財務報銷與預算緊密銜接，組織開展全省預算定額標準體系建設。預算的作用不僅體現在成本費用控制上，通過全省經濟效益目標的傳導作用，已經對全省生產經營調控發揮越來越重要的作用。多年來，福建煙草六家單位9次被國家局評為財務工作先進集體。

　　先行成就典范，會計工作從傳統模式向信息化管理模式轉變。

　　1984年福建煙草成立后，省公司、市