煙草在線專稿　　全面從嚴(yán)治黨，是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，也是做好企業(yè)黨建工作必須把握住的一條主線。從嚴(yán)治黨更是煙草企業(yè)進(jìn)一步執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)核心工作，需要從思想上、行動(dòng)上落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。時(shí)下正值煙草企業(yè)改革發(fā)展期，政策執(zhí)行的效果和力度在一定程度上取決于企業(yè)黨員的活力。只有加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能又好又快地保障煙草企業(yè)在當(dāng)下改革特殊時(shí)期和以后的平穩(wěn)運(yùn)行。煙草行業(yè)基層單位落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，是各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)，是全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的主題主線，是煙草行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革發(fā)展和戰(zhàn)略實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

　　強(qiáng)化五個(gè)理念

　　體現(xiàn)黨政融合，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨的根本目的是為了推動(dòng)中心工作和事業(yè)發(fā)展，把能否促進(jìn)企業(yè)效益提升、深化改革和戰(zhàn)略落地作為衡量從嚴(yán)治黨成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委要強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的意識(shí)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。從嚴(yán)治黨不僅是黨務(wù)干部的責(zé)任，而且是全體黨員的共同責(zé)任，要增強(qiáng)黨性觀念、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在日常工作中既要抓業(yè)務(wù)，又要抓黨建，形成齊抓共管抓黨建、黨政融合促發(fā)展的良好局面。要把從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治企結(jié)合起來，使“嚴(yán)”成為一種導(dǎo)向、一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。

　　樹立問題導(dǎo)向，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨，重在解決問題，貴在取得實(shí)效。基層單位要從最薄弱、最需要解決的問題入手，從黨員和群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從教育實(shí)踐活動(dòng)的整改問題入手。圍繞解決問題，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨措施。

　　敢于較真碰硬，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，解決黨建工作頑疾，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。無(wú)論是持之以恒抓作風(fēng)，還是嚴(yán)肅認(rèn)真抓紀(jì)律；無(wú)論是深入細(xì)致抓思想政治工作，還是板起臉來抓監(jiān)督；無(wú)論是真刀真槍開展批評(píng)與自我批評(píng)，還是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任追究，都可能面臨一些思想上的障礙、觀念上的束縛、人情上的困擾和現(xiàn)實(shí)中的阻力。必須敢于較真碰硬，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神。在思想導(dǎo)向上，要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決；在工作部署上，要下硬任務(wù)、硬指標(biāo)；在檢查考核上，要量化細(xì)化，跟蹤問效。

　　突出系統(tǒng)科學(xué)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。把嚴(yán)的要求體現(xiàn)到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面，注重工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性和積累性，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。既在思想教育上嚴(yán)，也在制度建設(shè)上嚴(yán)；既在作風(fēng)要求上嚴(yán)，也在紀(jì)律執(zhí)行上嚴(yán)；既在干部日常管理上嚴(yán)，也在監(jiān)督問責(zé)上嚴(yán)，堅(jiān)持公平公正、科學(xué)態(tài)度，形成從嚴(yán)治黨的協(xié)同效應(yīng)。

　　注重持之以恒，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨需要日積月累，弛而不息，綿綿有力，久久為功，使“嚴(yán)”成為常態(tài)。“一陣風(fēng)”式地抓工作不僅與從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求背道而馳，而且有損于事業(yè)發(fā)展。各級(jí)黨組織要樹立打從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn)的思想觀念，形成一整套從嚴(yán)治黨的清晰思路和具體措施，克服臨時(shí)思維，避免短期行為，摒棄浮躁心態(tài)，把中央從嚴(yán)治黨的精神落實(shí)到黨建管理的日常工作中，特別要鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　嚴(yán)抓七項(xiàng)工作

　　嚴(yán)抓思想教育。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)思想教育作為從嚴(yán)治黨的首要課題，繼承和發(fā)揚(yáng)思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索行之有效的新途徑、新方法。加強(qiáng)理想信仰教育。把理想信念教育作為全行業(yè)各級(jí)干部教育培訓(xùn)的必修課，不斷加大學(xué)習(xí)比重、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)效果，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、道德品質(zhì)、職業(yè)操守，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確對(duì)待公與私、是與非、義與利。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做思想政治工作。要把思想政治工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和管理的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)分管領(lǐng)域干部員工的思想教育工作，堅(jiān)持談心談話制度、職工思想狀況分析制度，把思想政治工作融入到業(yè)務(wù)工作中，把干部職工的思想摸準(zhǔn)摸透。通過有針對(duì)性的思想工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，而不能簡(jiǎn)單地以行政命令代替思想政治工作。做好企業(yè)變革中思想引導(dǎo)。各級(jí)黨組織要大力倡導(dǎo)變革創(chuàng)新的價(jià)值觀念，加大宣傳力度。引導(dǎo)大家正確理解改革、主動(dòng)支持改革、踴躍投身改革。

　　嚴(yán)抓干部管理。基層干部的管理應(yīng)把好教育培養(yǎng)關(guān)、考核考察關(guān)、選拔任用關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)和干部交流關(guān)。要按照這一思路持續(xù)抓好落實(shí)，解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)持用制度從嚴(yán)管理干部。要形成從嚴(yán)管理干部制度體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)監(jiān)督、日常管理、職業(yè)發(fā)展、退出等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確要求，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)提供制度保證。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的管理。要嚴(yán)格落實(shí)重大問題、重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律，不請(qǐng)示、不報(bào)告，不愿接受組織監(jiān)督的現(xiàn)象。對(duì)未及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告、應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告的，黨組織要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理。把“三重一大”制度執(zhí)行情況作為干部考核、專項(xiàng)巡視的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)。從嚴(yán)加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為自己的重要職責(zé)，制定優(yōu)秀人才跟蹤培養(yǎng)計(jì)劃，組織開展中青班、后備干部培訓(xùn)班，人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃等專項(xiàng)工作，推進(jìn)青年干部交流培養(yǎng)工作常態(tài)化和系統(tǒng)化，為青年干部成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)。

　　嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，全行業(yè)各單位作風(fēng)建設(shè)有了明顯改觀。廣大職工對(duì)嚴(yán)抓作風(fēng)寄予了更高期待。必須清醒地看到，教育實(shí)踐活動(dòng)雖然告一段落，但活動(dòng)取得的成效還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。如果不能持續(xù)保持反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，就容易反彈反復(fù)，甚至曲終人散、卷土重來。全行業(yè)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，始終把作風(fēng)建設(shè)作為抓班子、帶隊(duì)伍的重要內(nèi)容，貫穿到干部工作的全過程，做到干部培訓(xùn)有作風(fēng)內(nèi)容，監(jiān)督管理有作風(fēng)要求，考核評(píng)價(jià)和選拔有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，把集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，形成作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。

　　嚴(yán)抓紀(jì)律約束。紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。必須清醒看到，法律是剛性的，紀(jì)律也是剛性的，黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，是帶電的高壓線，黨紀(jì)約束今后會(huì)越來越嚴(yán)。遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律就是要自覺貫徹落實(shí)中央的路線方針政策和國(guó)家局、省局的各項(xiàng)決策部署，與黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致。確保政令暢通，做到令行禁止，以抓經(jīng)營(yíng)紀(jì)律為重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)紀(jì)律的執(zhí)行。

　　嚴(yán)抓廉潔從業(yè)。近年來，黨中央、工信部和國(guó)家局陸續(xù)出臺(tái)了一系列企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的規(guī)章制度，涵蓋了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。2015年以來，圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，煙草行業(yè)在全行業(yè)集中開展了“十不準(zhǔn)”專項(xiàng)治理活動(dòng)。開展以來，高度重視，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、公開承諾、開展專項(xiàng)檢查、認(rèn)真整改上采取了很多有力的措施，取得了初步成效。在廉潔從業(yè)的實(shí)際工作中，全員簽署了廉潔從業(yè)承諾書，對(duì)關(guān)鍵崗位提出了風(fēng)險(xiǎn)崗位的廉能防控，開展了專項(xiàng)檢查治理。

　　嚴(yán)抓監(jiān)督管理。紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，在強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上下功夫。筑牢監(jiān)督工作“三道防線”。形成業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)控制部門和監(jiān)督部門齊抓共管、全員全過程參與的監(jiān)督格局，業(yè)務(wù)部門要把好監(jiān)督工作的第一關(guān)，把業(yè)務(wù)流程設(shè)置好、規(guī)范好。避免個(gè)別崗位或個(gè)別人權(quán)力過于集中，讓權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、流程化、公開化，使權(quán)力行使受到制約和監(jiān)管，在陽(yáng)光下用權(quán)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域干部的監(jiān)督。將監(jiān)督工作融入到日常管理，堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格告誡提醒、批評(píng)教育、誡勉談話等措施，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。推進(jìn)體制改革和監(jiān)督方式創(chuàng)新。推動(dòng)建立健全紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化、建立健全工作報(bào)告、定期述職、約談匯報(bào)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。整合監(jiān)督資源，明確工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查考核。加強(qiáng)效能監(jiān)察。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，工程招投標(biāo)等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。完善內(nèi)控制度，規(guī)范操作程序，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　嚴(yán)抓政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，認(rèn)真研究解決好黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問題，不斷提高政治生活質(zhì)量。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要努力營(yíng)造民主氛圍，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，坦城接受別人批評(píng)甚至是尖銳批評(píng)。各級(jí)黨組