煙草在線專稿　　人才是煙草行業的核心競爭力，煙草行業要開創人才合理流動、人力資源優化配置、人才輩出、人盡其才的新局面，就要建立起人才開發管理的用人、激勵、管理和培訓機制，為企業發展提供堅強的人才保障和智力支持。就當前而言，深入“兩學一做”學習教育常態化制度化，實現企業科學發展，就是要把人才隊伍建設作為企業持續健康發展的根本，堅持以人為本，大力實施“人才興煙”戰略，努力構建學習型企業、建設學習型隊伍，不斷開創人才隊伍建設新局面，為企業又好又快發展提供人才支持和智力保障。以下，筆者就對煙草商業企業隊伍建設談一些自己的思考。

　　一、大力加強政治理論，持續提升全員的思想道德水平

　　德才兼備，以德為先，是我們黨在人才隊伍建設上的一貫思想。維護好國家利益，為國家貢獻更多地財政稅收，要求行業的人才隊伍要有優良的政治素質；維護好“兩煙”戶和消費者利益，為他們提供周到滿意的服務，要求行業的人才隊伍要有嚴格的道德操守；維護好企業和諧發展大局，推進企業科學發展，要求人才隊伍敬業奉獻，具備優秀的業務技能素質。

　　二、加強教育培訓，持續提升全員的綜合素質

　　教育培訓是提升員工綜合素質的重要手段。要按照構建學習型企業、爭當學習型員工的要求，開展大規模教育培訓工作，著力實現四個轉變：從單一的技能培訓向進一步更新觀念、提升學習能力和吸收新知識、新技術的轉變；從“缺什么補什么”的被動學習方式向超前跨崗學習知識、學本領，提升綜合素質的轉變；從一紙文憑定終身的傳統思維定式向倡導終身學習的全新理念轉變；從由向職工傳授、灌輸知識，到自覺學習、提升水平的轉變。

　　1.把學歷教育作為提升綜合素質的基本工程。學歷是科學文化素質的重要標志，是工作能力提升的基礎。要繼續推行企業以往關于學歷提升的要求，本著“專業對口、學有所用、提升能力”的原則，對有學習意愿、專業對口、表現突出的員工，企業要在崗位安排、工資待遇、提拔使用上優先予以照顧，鼓勵員工以一定的方式脫產或離崗學習深造。

　　2.繼續大力實施“一人一策”員工素質提升工程。按照區別對待、因人而異，一人一策、按需施教，分層引導、全面提升的原則，針對員工不同的崗位需要、不同的文化水平、不同的知識層次、不同的業務技能，開展有針對性地教育培訓工作。采取靈活、多變、多樣的學習方法，在學習實踐的方向性、針對性、實用性上狠下功夫，既要開展短期針對性的培訓，又要注重長期基礎性的教育，既采取請進來傳授，又采取走出去深造，增強全員提高工作能力的競爭意識和憂患意識，著力提高全員的學習能力、實踐能力和創新能力，不斷增強企業的發展動力，促企業走上可持續發展的良性軌道。要整合個人學習，形成團隊學習，達到提高組織學習能力的目的。

　　3.創新教育培訓管理機制，提升教育培訓工作成效。一是建立考核監督機制。對在職培訓、脫產學習、學歷教育、專業技術職稱等各種形式的教育培訓要進行定期考察、考核、考評，加強監測評價，實行動態管理，將培訓作為年度員工考核的重要內容。二要建立培訓激勵機制。要樹立訓用一致，先訓后用的員工用人導向，將培訓作為對員工的一種獎勵和福利，對于在本職工作崗位上努力學習，并積極參加繼續教育并取得與所從事工作相關的學歷學位證書員工，按比例報銷學費，并給予一定的物質和精神獎勵。三要建立檢查和評估機制。要建立培訓學習檔案，成立干部員工教育培訓評估小組，具體記錄每位干部員工的教育培訓進展狀況，發現問題及時解決，提高教育培訓的成效。

　　4.創新培訓基地建設，建設多樣性的教育培訓平臺。一是加強教育培訓機構建設，明確教育培訓的管理職能。強化對教育培訓工作組織領導，明確負責教育培訓專干，研究成立教育培訓中心的可行性，建立健全分級分類的教育培訓管理體制。二是充分利用行業培訓機構培訓針對性強的特點，結合企業經營生產實際情況，按照“講求成本、保證實效”的原則，采取委托辦學的形式，研討建立“企校合一”培訓基地，開展員工培訓工作。三是要加強教育培訓師資庫建設。按照素質優良、結構合理、專業精通、專兼結合、相對穩定、動態管理的原則，逐步建立全市系統統一的教育培訓教師資源庫，充分發揮企業內部培訓師在崗培訓的重要作用，實現資源共享。

　　5.加強經費投入，保障教育培訓工作順利開展。要把教育培訓經費列入各級預算，切實保證教育培訓工作的需要。教育培訓經費要嚴格制訂預算和統籌安排使用，每年按一定比例撥付給各縣局（分公司）自主使用，發揮縣局（分公司）在員工培訓工作上的積極性和主動性。要加強教育培訓經費合理使用和管理，保證教育培訓經費專項用于干部職工特別是一線干部職工的教育培訓，切實做到專款專用。

　　三、推進改革創新，建立充滿生機和活力的人才管理機制

　　加強人才隊伍建設，核心在機制。機制創新是人才隊伍充滿生機與活力的保證。要遵循市場配置人才資源的改革取向，深入推進改革創新，著力建設“人盡其用、各得其所、競發上進、活力和諧”的人才隊伍新格局，努力提升企業核心競爭力。

　　1.全面推進人事用工分配制度改革。按照“合理分類、科學設崗、明確職責、嚴格考核、落實報酬”的原則，規范機構設置，科學設置崗位，積極推進以“定崗、定責、定員、定薪”為重點的勞動用工分配制度改革，構建起定崗科學合理、定責清晰明確、定員精簡高效、定薪強化激勵的用工分配體系，為人才隊伍建設提供保障。

　　2.建立公開平等競爭擇優的用人體系。建立以公開、平等、競爭、擇優為導向，有利于優秀人才脫穎而出、充分展示才能的選人用人機制，為人才隊伍建設提供機制保障，創造有利于人才成長的良好環境，真正形成企業用工能進能出、用人能上能下、收入能增能減的激勵機制，逐步構建符合現代企業制度的人力資源管理體系，不斷增強企業核心競爭力。

　　3.建立健全人才保障機制。要從留住人才、吸引人才的角度入手，建立健全人才的保障機制。對企業的優秀人才，要在住房、生活、工作調動、提拔使用等方面予以傾斜，切實解決優秀人才的后顧之憂。同時要優化配置崗位和人才資源，把最合適的人才用到最適合的崗位，真正發揮人才的有效作用。
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