煙草在線專稿　　豫西煤城，崤函古道。

　　在總面積112平方公里，總?cè)丝?5萬人的“豫西百里煤城”，活躍著這樣一群人：他們?yōu)榱司S護好國家利益和消費者利益，常年堅守在市場一線，毫無怨言；為了嚴厲打擊違法犯罪行為，他們流汗犧牲、奮不顧身；為了追求群眾滿意，他們忘我工作、傾情傾心……他們，就是河南省義馬市煙草專賣稽查隊的稽查員。

　　2014年以來，河南省義馬市煙草專賣局稽查隊緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以群眾滿意為首要標準，突出規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量、強化隊伍素質(zhì)、等工作重點，努力搞好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)民生工作，以實際行動爭創(chuàng)群眾滿意站所，取得了豐碩的工作成果。

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堅持亮證執(zhí)法

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聯(lián)合工商市場檢查

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每周一課：真假卷煙鑒別培訓(xùn)

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推行送證上門服務(wù)舉措?

　　加強領(lǐng)導(dǎo)　營造創(chuàng)建氛圍

　　開展群眾滿意的基層站所評議活動，是踐行黨的群眾路線、維護人民群眾利益的一項重要工作。基于以上認識，該局黨組高度重視，多次召開會議討論研究，深刻領(lǐng)會和準確把握上級的政策要求，圍繞如何爭創(chuàng)進行安排部署。

　　成立了由局黨組書記、局長擔(dān)任組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，負責(zé)創(chuàng)建活動的實施、組織協(xié)調(diào)、檢查考核等具體工作。制定了具體的工作方案，細化創(chuàng)建任務(wù)，明確責(zé)任人、工作內(nèi)容、完成時限。在創(chuàng)建活動中，專賣部門抓好文明執(zhí)法、依法行政，紀檢部門抓好內(nèi)部監(jiān)管、民主評議，法規(guī)部門抓好法律培訓(xùn)、卷宗審核，形成各部門齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作良好格局。

　　結(jié)合黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育，采取召開專題學(xué)習(xí)會和自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認真學(xué)習(xí)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、廉政教育、行政執(zhí)法等學(xué)習(xí)資料，觀看了《四風(fēng)之害》、《反腐啟示錄》等視頻資料，使干部職工充分領(lǐng)會創(chuàng)建工作精神實質(zhì)。

　　廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍。通過開展3.15國際消費者權(quán)益保護日、“六五”普法活動、“12.4”憲法宣傳等宣教活動，向群眾宣傳煙草專賣職能和有關(guān)法律法規(guī)知識，提高全社會對煙草部門的了解程度。

　　同時，該局還建立了“一月一次匯總，一季度一次檢查，半年一次評比”的檢查督促制度，通過問題的匯總、檢查、評比，邊整改邊提高，有力地推動了創(chuàng)建工作的深入開展。

　　突出重點　提升業(yè)務(wù)水平

　　切實加強市場管理。該局把轄區(qū)市場監(jiān)管質(zhì)量的優(yōu)劣作為評價專賣稽查隊工作的重要指標，堅持日常監(jiān)管與節(jié)日整頓相結(jié)合，與聯(lián)合打假專項行動相結(jié)合，有效凈化了卷煙市場，得到了群眾認可。完善“321”市場日常監(jiān)管模式，推行“133”工作法和客戶分類動態(tài)管理，加大“12313”舉報電話宣傳力度，充分發(fā)揮與公安、交通、通信等部門協(xié)作機制的作用，加強市場檢查考核，強化無證經(jīng)營、非法運輸、利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營專項整治力度，確保了卷煙市場的持續(xù)凈化和穩(wěn)定。牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)、有網(wǎng)絡(luò)必有大案要案”的思想，積極挖掘案件線索，加大案件經(jīng)營力度，查處了一批涉煙網(wǎng)絡(luò)案件，有力地震懾了違法犯罪。

　　嚴格依法行政。嚴格落實執(zhí)法打假責(zé)任制，做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。今年以來，該局緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展重點、社會關(guān)心熱點、群眾利益焦點開展專項整治活動5次，查處各類違法案件32起，解決群眾投訴問題3個，未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　推行標準化管理。該局進一步完善了行政執(zhí)法各項規(guī)定，嚴格落實局簽到、請假和外出登記制度，實行工作日志每天一填、每周一檢查，每月一匯總。

　　加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)、案件辦理等業(yè)務(wù)，更新知識，掌握新技能。積極參加市局組織的案卷評比交流活動，提高辦案水平和文書制作水平。

　　提高素質(zhì)　加強隊伍建設(shè)　

　　狠抓學(xué)習(xí)教育。每周一堅持開例會，集中人員進行學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時要求每個同志努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，掌握煙草專賣相關(guān)的法律法規(guī)。全方位掌握轄區(qū)卷煙市場狀況，真正做到思想正，作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精。

　　加強制度建設(shè)。一年來，隊內(nèi)逐漸制定和完善了公開承諾、崗位責(zé)任、風(fēng)險防控等制度，使稽查隊建設(shè)逐步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。稽查隊同志平時遇事互相交換意見，共同研究方案，齊心協(xié)力、團結(jié)一致，都能自覺遵守并堅持制度落實。

　　提速增效　提升服務(wù)質(zhì)量　

　　改善服務(wù)環(huán)境。在辦公區(qū)域設(shè)置了意見箱、意見簿等資料，公示辦事程序和服務(wù)舉措，通過公布領(lǐng)導(dǎo)電話、業(yè)務(wù)服務(wù)專線，方便群眾表達訴求。

　　提高服務(wù)水平。做到服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認真負責(zé)；杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。對義馬市重點企業(yè)多、重大項目明確服務(wù)承諾，實施點對點服務(wù)，保障了重點項目建設(shè)和經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

　　提升服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合轄區(qū)商戶分布廣、散、多的特點，推出了“零距離服務(wù)，滿意在煙草”服務(wù)品牌。通過利用“3·15”和“12·4”節(jié)日宣傳，通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單頁、手機報、電視臺“行風(fēng)熱線”等多種形式，與廣大群眾面對面、零距離解答群眾的問題，做好煙草專賣法律法規(guī)宣傳和真假卷煙鑒別等活動。提高辦事效率，自覺將許可證辦理的法定20個工作日縮短為10個工作日，同時嚴格辦事公開民主管理制度，積極接受社會各界的監(jiān)督，將工作職能、行政許可程序、投訴電話等內(nèi)容通過政務(wù)公開信息網(wǎng)站向社會公布，對殘疾人、下崗職工、特困戶等社會弱勢群體，優(yōu)先辦理許可證，在辦理完結(jié)后，10日內(nèi)將許可證送到每一個商戶手中。

　　規(guī)范行為，筑牢思想防線

　　加大宣教力度，提高稽查隊伍遵紀守法的自覺性和堅定性。嚴格執(zhí)行國家局“六條禁令”以及上級有關(guān)廉政規(guī)定，著力從思想上、意識上、作風(fēng)上解決反腐倡廉深入的問題。

　　加大監(jiān)督檢查力度，維護反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴肅性。對群眾舉報涉及廉政方面的問題，依法依紀嚴肅處理，嚴格責(zé)任追究，對違紀當事人采取誡勉談話、經(jīng)濟處罰、停職反省、待崗學(xué)習(xí)等方式嚴肅處理，同時教育職工舉一反三，警鐘長鳴。

　　接受群眾監(jiān)督，共建反腐倡廉防線。定期組織召開服務(wù)對象行風(fēng)評議座談會，面對面聽取企業(yè)的意見和建議，接受批評和監(jiān)督，針對不足，及時整改，與企業(yè)一道構(gòu)筑預(yù)防腐敗的思想防線。堅持實行行政回訪制度，把監(jiān)督的權(quán)利交給群眾，讓群眾當評判、提意見。

　　一年來，通過群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動的開展，該稽查隊各項工作呈現(xiàn)出了新成效、新變化：組織更加堅強有力，隊伍更加朝氣蓬勃，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，發(fā)展后勁更足更強，“高效、為民、務(wù)實、清廉”的精神風(fēng)貌得到充分彰顯。

　　在下步的工作中，該稽查隊將繼續(xù)以深入踐行群眾路線為中心，緊緊圍繞職能職責(zé)，持之以恒地抓好各項工作落實，努力使創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動上升到一個更高的水平。