煙草在線專稿　　冬日的西雙版納依舊暖色十足，極目所至一派蔥綠的晚春氣息，早已讓人忘卻了茫茫北國的天寒地凍。正如西雙版納冬日里的暖流一樣，一群年輕的煙草專賣稽查員和客戶經理，面對“合力專銷”網格化管理工作機制新模式——《合力專銷網格化管理規范》，在工作中如何找準身份定位和塑造全新角色，成為一名合格的“網格責任人”，展開了熱度空前的激烈辯論。

　　云南省西雙版納州煙草專賣局（公司）破立行動引發的第一波思想撞擊，就顯得火花四射，展現出無限活力。

　　魚和熊掌可兼得？

　　“既當裁判員又當運動員，你說這身份如何轉換？”

　　“心中堅守法規底線，轉變身份又有何難？”

　　“只要具備正確前提，魚和熊掌又有何不可兼得？”

　　這是景洪市煙草專賣局（分公司）干部職工面對10月份正式啟動的“合力專銷”新規，進行的第一場討論現場同期聲。

　　與往常不同，討論氣氛開放而活躍，你講我聽、你說我干和你推我動的被動式執行模式一掃而空，通過教育實踐活動確立的“五破除五樹立”要求，不僅深入人心，而且扎實行動，一個敢于爭論、善于破立、聚智合力的進取狀態漸入佳境。

　　近年來，“合力專銷”一直成為西雙版納煙草一個熱詞。如何“合得攏”？如何“破舊規？”如何“立得住”？如何“走新路”？這一串串問號，亟需厘清拉直，給出準確解答，并非一紙文件就可破繭成蝶。

　　“找準專賣管理與客戶服務異同點，交集之處合心合力，法規界線涇渭分明，既有分，又有合，分中有合，合中有分，同向發力，各有側重，最大限度和最大力度維護煙草市場公平正義，扎實踐行煙草行業‘兩個至上’共同價值理念，這應該是實行‘合力專銷’新模式的核心之處，也才有可能做到魚和熊掌兼得。”州局黨組書記、局長、公司經理尤輝為大家理清了思路，認為“合力專銷”以網格化管理為載體，以專賣與營銷業務可共融部分為主線，由稽查員和客戶經理組成第四級網格責任主體，“網格責任人”既承擔部分專賣管理工作，又承擔營銷服務工作，真正意義上實現專銷結合的“常態化”運作，力求實現“1+1>2”的專銷結合效果，實現“合力專銷”效益最大化。

　　“可深度融合，但不能本質融合。”尤輝局長態度十分明確，強調把現行專賣和營銷工作流程進行共性融合、優化升級、重組再造，對專銷工作交集部分，相融互助完全可行，而專賣執法管理部分則必須依法規按流程辦事，為維護和鞏固煙草專賣體制能夠提供堅強保證。否則，出現有違專賣管理體制的任何言行，都會適得其反。

　　觀念重于機制？

　　經過長時間對“合力專銷”機制進行精心打磨，理論支撐和邏輯框架已經清晰明了，文件規定已經印發試行，可實操中來自一線部分人員的不同聲音，對新規內容出現的不同解讀，甚至存在一些曲解，引起州局（公司）黨組和領導班子的高度關注與深刻思考。

　　“咱們換位思考，假如我是你的一個客戶，剛剛接受了你的熱情服務，轉身又要接受你的嚴格檢查，該作何感想？”景洪市局（分公司）客戶經理小王直言不諱。

　　“唱慣了黑臉，現在又要唱紅臉，還真有些不習慣！”勐海縣局（分公司）專賣稽查員小李面露難色。

　　勐臘縣局（分公司）局長（經理）吳興順根據“合力專銷”新規試行近一個季度的實際情況，認為新規模式方向正確，成效初步顯現，面對存在的一些問題深有感觸：“形成一些不同認識原因很多，但觀念徹底轉變才會起到根本性作用，只有觀念真正轉變為行動，一切難題才會迎刃而解。”

　　州局黨組和領導班子通過反復調研和深入分析，認為“破立行動”遠非一次動員和一次宣講就會真正入心入腦，一些不同認識和聲音并不可怕，可怕的是想當然地認為自己破立了就以為他人也破立了，主觀地用自己的思想認識代替他人的思想認識。州局副局長高貴云坦言：“觀念轉變事關根本，決定和引導著行動。只有觀念真正轉變了，一個好模式才會產生好結果。而轉變觀念決非朝夕之功，需要從‘常’‘長’二字上下狠勁，從骨子里把破立思想樹起來和用起來，才能拋棄陳舊觀念，激發內在活力。”

　　州局（公司）領導班子成員分頭深入一線，與“網格責任人”逐一談心，一同走訪市場，再次現場感受新規環境下“合力專銷”新模式實際運行情況，把理性化的觀念對應于感性化的行動，從豐富多彩的大量一線信息中充分感悟工作指導方式方法的極端重要性。

　　“‘破’與‘立’僅僅停留在概念要求上遠遠不夠，必須與所做的工作與執行的規定高度吻合，才會是真正意義上的破立行動。”尤輝局長在第三季度黨組中心學習（擴大）會議上，針對“合力專銷”新規試行實際情況，從深化對破立行動的思想認識和實際作為角度進行了深入分析，認為決不能葉公好龍式地對待破立行動，只有從思想觀念到實際行動實現了完美結合，既敢破敢立，更會破會立，才能真正地收獲實際成效。而這一過程也必將具有長期性和艱巨性，唯有堅持、堅持、再堅持，久久為功，才會功成。

　　“適度”方見真功？

　　營銷服務多一點？還是專賣管理多一點？換一句話則是“合力專銷”工作中，“專”與“銷”孰重孰輕？這個問題始終糾結著一些“網格責任人”。

　　“說來也真有些奇妙，州局（公司）60個四級網格情況各不相同，即就是同一網格在不同時期都有不同表現，因而服務與管理孰重孰輕？孰多孰少？必須因網因時因情而定，必須有針對性‘適度’取舍方可有效。而取舍之度如何把握？則需要狠下一些功夫。”州公司張怡副經理具有豐富的卷煙營銷服務管理經驗，認為在“一人一網”和“一網雙責”情況下，“網格責任人”為客戶零距離提供專銷服務時，既能提供高頻度的營銷服務，又可提供及時的管理服務。實際操作中二者沒有明顯數量標準，秘訣全在于對本網格140余客戶經營情況的全面把握和準確判斷。如果本網格客戶以依法依規經營為主流，則以營銷服務為主；如果本網格客戶違法違規經營具有逐步增多可能性，則必須以管理服務為主，必要時上報第三級網格組織專項治理。而此時的“專項治理”與此前的“專項治理”已經不可日而語，“穩、準、快、小”四大特點已經使專賣管理傳統模式發生了重大變化。

　　“不過，對于既唱黑臉又唱紅臉，或者既當裁判員又當運動員，究竟應該怎樣看呢？”筆者還是不依不撓，拋出了這個憋在心中很久的敏感話題。

　　“其實，這是一個老話題，但在專賣體制下又是一個偽話題。”尤輝局長胸有成竹，認為無論是營銷服務和專賣管理，都必須以法維護煙草市場，煙草行業和零售客戶都必須依法管理和經營。只要堅守這一基本前提，單獨談論“黑臉”與“紅臉”或者“裁判員”與“運動員”沒有意義。因為對于一個依法經營的零售客戶來講，面對的永遠只會是一張張“紅臉”，不做虧心事鬼都不怕，何懼什么“黑臉”？當然，對于違法違規經營者，依法管理必須進入嚴格規范的執法流程，諸如執法證硬性條件樣樣不能少，從法的界線就非常明確，這也是“合力專銷”只能深度融合而不能本質融合的關鍵所在。

　　沐浴在西雙版納冬日的暖陽中，不僅僅感受到了這片熱土的生機與活力，更有那一群西雙版納煙草人在“破立行動”中展現出激情四射的進取精神。有道是“小荷才露尖尖角”，可有誰會相信“映日荷花別樣紅”還會遠嗎？