煙草在線專稿　　安全生產工作，是一項長抓不懈的重點任務，只有起點，沒有終點。在日常生產工作中，行業各單位務必認真組織宣傳貫徹新《安全生產法》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實2015年行業安全生產電視電話會議，強化主體責任，以防火災爆炸事故、防人身傷害事故、防重大交通責任事故、防外來施工安全事故為重點，健全安全生產責任體系，嚴格執行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，實現行業的持續穩定、長治久安。

　　一、以新《安全生產法》宣貫為切入點，切實強化安全主體責任

　　新《安全生產法》提出了以人為本的理念，明確了大力推進標準化建設的發展戰略，強化了安全生產主體責任，確立了“三必須”的原則，加大了違法處罰力度。各單位要認真組織學習、宣傳貫徹，將新《安全生產法》中的機構設置、人員配置、責任分配等要求，通過體系建設和制度建設，逐項逐條落到實處。以新《安全生產法》宣貫為契機，把學習和宣傳教育結合起來，把落實新《安全生產法》和落實本單位規章制度結合起來，按要求配齊安全管理人員，清晰各部門、各崗位所承擔的安全法律責任，從而推動主體責任的落實。

　　在實際工作開展中，要嚴格樹立法律紅線意識，結合部門、崗位工作職責，逐項對應并自覺遵守各項法律要求。加大監督檢查力度，切實做到職責清晰、分工明確、橫向到邊、縱向到底、監管到位。進一步加大檢查、考核的力度，促進各項工作的有效落實，依法強化安全事故責任追究制度的落實。

　　二、以隱患排查整治為抓手，切實優化安全保障措施

　　（一）進一步扎實開展好安全隱患自查整治工作。切實建立隱患發現機制、整改機制、記錄機制和通報機制，清晰隱患排查責任主體和工作辦法，建立事故隱患動態臺賬，實行隱患整改銷賬制度，做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。

　　（二）進一步健全“打非治違”長效機制。始終保持對安全生產非法、違法及違規違章行為的高壓態勢，堅決糾正違規違章現象的發生。嚴格執行《煙草行業安全事故隱患排查治理標準和方法》，確保隱患得到及時發現和徹底整改。

　　（三）進一步扎實開展好有針對性的專項治理活動。根據各單位和季節性的特點，嚴格按照法規、標準要求，扎實有序推進防汛、防雷、防粉塵爆炸、特種設備、電氣線路、消防系統設施等專項治理活動，全力確保做到安全穩定。

　　（四）進一步扎實外來施工程安全管控工作。認真落實施工現場封閉化管理、施工用火、臨時用電、登高作業、設備安裝、一般作業許可證等制度，根據不同施工階段和季節、氣候、環境的變化進行安全風險評估，在施工現場采取切實有效的安全施工措施和方案。

　　三、以薄弱環節管控為關鍵點，切實提高安全防控水平

　　（一）加強過程安全管控。全面落實安全生產法規和技術標準，認真執行新建、改建、擴建和技術改造項目安全設施“三同時”制度，防止出現新的“欠賬”，同時要嚴格對照標準，及時解決安全設施運行中存在的問題，保證安全投入，確保安全技術防范系統、生產設施安全裝置和倉儲設施達標配置，運行狀態良好。不斷提高各級管理層和作業人員遵章守紀的意識和安全操作能力，全面落實危險源辨識、風險評價和控制措施，在生產流程和工藝技術方面不斷優化設計和運行，健全各生產工藝、工序的安全保障，全面落實動火管理、臨時用電管理以及外來施工作業監管制度。

　　（二）加強交通安全管理。認真落實《煙草系統機動車輛安全管理暫行規定》，加強對機動車輛的使用管理，嚴禁車輛帶病行駛；加強駕駛員的安全教育，杜絕各類違法駕駛行為。進一步加強本單位所屬機動車輛使用及節假日定點封車的管理，完善駕駛員安全操作規范，扎實做好駕駛員安全培訓、考核工作。杜絕組織員工跨地域長途乘車出行，禁止在特殊氣象和路況條件下冒險行駛，對使用年限較長和行駛里程較大的車輛，必須進行全面檢修，不具備安全行駛條件的車輛一律禁止使用。

　　（三）加強外協相關方作業安全管理。嚴格按照國家局關于煙草行業外來施工作業安全管理暫行規定的要求，結合各單位實際有效完善外來施工、物業、搬運等外協安全管理制度，強化外協作業人員、作業現場的安全監管，規范簽訂相關方安全協議；落實項目實施部門的安全責任和具體安全風險控制措施；各類危險作業前必須要進行安全風險評估工作。全天候、全過程、全方位、全覆蓋地進行安全監控，對相關方企業和特種作業人員資質嚴格把關，相關方危險作業必須制訂專門的安全技術方案，并嚴格執行作業票審批制度。落實對相關方人員安全教育或培訓，做到安全告知、技術交底、監管防范措施到位。