煙草在線專稿　　十八屆四中全會以來，社會主義核心價值觀中的法治理念已深深的印入國人的腦海里，煙草專賣作為行政執法單位，依法治國理念是煙草行業如何把法治精神執行好、體現好、建設好的根本要求，需要煙草行業對于具體的行政行為多思考、多實踐。

　　在當前工作實際中，煙草行業的專賣市場管理人員雖然按照工作要求落實了煙草專賣零售許可證監管的有關規定，但仍存在著監管行為不到位、監管措施不全面、監管效果不理想等現實問題，專賣執法部門要依照《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規嚴格落實工作要求，采用“四化”許可證監管的方法，做好許可證的后續動態監管，從而更好的體現出依法行政的原則，規范零售戶許可證持證率的提升，維護卷煙市場經營秩序。

　　一是許可證監管“程序化”。

　　要充分利用專賣工作信息平臺，對零售戶經營情況進行系統了解，及時發現經營狀態變更信息，并組織人員實地核查好零售戶經營狀況，從而實際情況在規定期限采取相應的許可證監管工作措施，規范好零售許可證的使用。

　　二是許可證監管“立體化”。

　　市管員要充分利用好走訪零售戶的機會，積極收集許可證使用的各種信息，強化與內部監督管理部門信息溝通，實現“三崗互控”體制，綜合分析相關信息，及時對不亮證經營、非法轉讓等違規使用許可證的行為進行處理。

　　三是許可證宣傳“生動化”。

　　把卷煙零售許可證使用的相關規定和要求，以及流程圖印制成宣傳單，發放給廣大零售戶，讓他們動態了解許可證使用的相關規定和要求的內容，方便落實；同時要及時了解零售戶的經營狀況，結合具體情況，把停業、歇業的區別、時間、要求等內容通過具體的真實案例進行說明，避免因零售戶不清楚做出錯誤行為，造成的許可證注銷等情況出現，以人為本，做到為民、利民、便民、親民，縮短客我之間距離，構建和諧的局面。

　　四、許可證服務“常態化”。

　　市管員要把“寓管理于服務”的工作精神落實到工作中去，把服務與管理放在一個層面去落實好，在管理時給予零售戶服務，及時幫助零售戶解決好卷煙經營中遇到的問題，改善客我關系，提高零售戶的滿意度，增強對許可證監管的工作合力，為卷煙零售許可證的后續管理工作營造良好的監管氛圍，為進一步規范卷煙經營秩序，提升煙草的社會形象，打下堅實的工作基礎。