煙草在線專稿　　2015年初，遼寧凌源市局黨組根據年初工作計劃，著眼于規范，將制度建設作為本年度的重點工作之一，下大力氣做好建章立制工作，確保各項工作的穩步推進。

　　一是深入調研　周密部署

　　凌源市局自去年新班子組建后，著力于嚴格規范生產經營秩序和提高員工工作執行力，多次召開黨組擴大會議研究部署制度建設相關工作。主要領導和分管領導多次下鄉進行實地調研，切實做到掌握第一手資料。在充分掌握實際情況的基礎上，于1月12日召開制度建設動員大會，要求各股室、各中隊針對各自的主要工作開展情況，著手制定相關規章制度，并對制度建設的具體內容做了進一步的要求：

　　要求專賣部門要從市場凈化率的責任追究、案卷制作的復查與責任追究、專賣崗位考核考試的處罰以及重點戶的管理等方面進行著手；營銷方面應該從客戶服務、客戶拜訪、總量完成等方面進行規范和完善；配送部門要從規范送貨、三個百分之百、POS機刷卡管理等方面進行落實；綜合管理辦公室要從車輛管理、績效考核管理等方面進行細化，要求各部門必須在1月25日之前完成制度、辦法的制定工作，確保能夠在2月份開始實施。

　　二是建章立制　有序推進

　　制度建設動員大會后，各部門立刻投入到了制度建設的工作中去。在黨組要求的基礎上，各部門對具體工作進行細化和分解，專賣部門制定了《凌源市煙草專賣局卷煙市場凈化率責任追究制度》、《凌源市煙草專賣局卷宗復查制度》、《凌源市煙草專賣局專賣考試考核制度》、《凌源市煙草專賣局三種重點戶管理實施細則》，特別是市場凈化率責任追究制度，在堅持有案必處罰原則的基礎上，根據市局稽查凌源地區市場情況，按季度兌現處罰，市局處罰相關轄區負責人后，凌源市局對片區管理員和中隊長績效考核追加扣分，依照市局稽查中隊、各縣局稽查凌源地區案件情況，及市局季度通報結果處罰相關責任人。

　　所管理轄區內存在考核內容中任一問題的，通報1-3起，轄區專管員每起扣減績效2分；通報4-5起，專管員每起扣減3分；通報6起以上，專管員每起扣減4分。轄區專管員是中隊長的，通報1-3起，每起合約書扣0.1分；通報4-5起，每起扣減0.2分；通報6起以上，每起扣減0.3分。績效累計疊加，上不封頂，此項制度的建立，大大的提高了專管員的履職能力和工作態度；配送部門根據嚴格規范的要求，制定了《凌源市煙草專賣局（營銷部）POS機使用管理辦法》、《凌源市煙草專賣局（營銷部）貨款專用銀行卡管理辦法》、《凌源市煙草專賣局（營銷部）卷煙零售客戶因特殊情況自行外出取貨協議書》等相關制度、辦法，規范了送貨款的管理，提高了工作質量和工作效率；營銷部門制定了《2015年營銷部門季度考核明細表》，綜合管理辦公室制定了《凌源市煙草專賣局（營銷部）車輛管理辦法》、《凌源市煙草專賣局食堂就餐管理辦法》。以上辦法的制定，為下一步的各項工作的開展奠定了堅實的基礎。

　　三是制度落實　推動創新

　　“制度的生命力在于執行和落實。”制度要發揮應有的作用，在于不折不扣的貫徹執行。凌源市局始終緊扣落實制度這一核心，有序安排了相關工作。1月26日，召開黨組擴大會議，向中層干部宣布、傳達、講解了以上制度的各項內容，要求中層干部帶頭執行；2月2日，召開了全體員工大會，向全體與會人員詳細的講解了各項制度，并宣布制定的所有制度自2015年2月2日開始正式實施。

　　全體員工大會后，凌源市局立即成立了以局黨組主要負責人為組長，分管領導為副組長、績效考核小組人員為成員的制度執行情況督導小組，要求督導小組成員認真履職，不定期的對各項制度的開展情況進行督導，嚴格監督檢查，嚴格考核獎懲，嚴格責任追究，狠抓制度落實，有效增強了制度的約束力和執行力，確保制度執行不走樣。通過近一個月的實施，各項制度運行規范，各項工作穩步推進，員工執行力大大提高，制度建設的初衷基本實現，下一步，凌源市局將在執行過程中繼續完善，確保制度真正成為推動各項工作開展的助力，為全體各項工作任務的完成奠定堅實的基礎。