煙草在線專稿　　自從國家煙草專賣局作出卷煙提稅順價政策之后，有些地方根據國家政策要求，提高了卷煙零售價格，卷煙銷量卻出現了較大幅度下滑，引起了卷煙市場波動，使得卷煙市場進入到“萎靡期”；有些地方在表面上提高了卷煙零售價格，實際上卻搞起了降價促銷活動，使得卷煙提稅順價政策落實不到位，擾亂了卷煙市場良好秩序，讓卷煙市場進入到了水深火熱之中。那如何才能落實好卷煙提稅順價政策呢？筆者認為，需要從以下十個方面入手，調整好卷煙零售價格，加大卷煙市場巡查力度，讓廣大零售客戶規范經營。

　　第一、對卷煙提稅順價政策的思想認識應到位。

　　國家局作出卷煙提稅順價政策，是符合經濟發展形勢的，是順應控煙形勢發展需要的，需要行業各單位認真落實，把這項政策落實到基層，落實到卷煙價格上。落實卷煙提稅順價政策，在思想認識上要到位，不能出現“上有政策、下有對策”，否則，將影響到卷煙市場穩定，影響到煙草行業平穩發展。為了思想認識到位，國家局應宣傳好卷煙提稅順價這項政策，取得廣大零售客戶理解，贏得廣大消費者支持，切不可不聞不顧市場反應，強行推進這項政策施行，結果將大大折扣。思想認識是“看不見、摸不著”，卻發生著實實在在的作用，需要煙草行業高度重視，讓思想認識融入到卷煙提稅順價之中，促進這項政策落實到位，讓國家財政受益。

　　第二、對卷煙提稅順價政策的宣傳引導應到位。

　　宣傳引導應講究技巧，讓宣傳內容深入到消費者心中，有效引導著消費者接受卷煙價格。

　　卷煙提稅順價政策，不是所有消費者都清楚的，也不是所有消費者都了解的，需要煙草行業積極宣傳好這項政策，讓廣大消費者了解到卷煙價格提高了，了解到卷煙產品加稅了。如果煙草行業宣傳引導不到位，消費者不清楚卷煙價格發生了變化，自然會對卷煙零售戶產生誤解，是不利于卷煙產品市場銷售，不利于卷煙品牌市場培育的。宣傳引導到位，煙草行業要充分借助現代互聯網，借助傳統新聞媒介，大力宣傳國家提高了煙草制品稅收，提高了卷煙產品市場零售價格，讓廣大消費者從心理上接受這個事實。同時，煙草行業要充分發揮零售戶作用，讓他們宣傳好卷煙提稅順價政策，引導好消費者接受事實，有利于煙草行業度過“陣痛期”。

　　第三、對卷煙提稅順價后煙草市場巡查應到位。

　　卷煙提稅順價之后，零售戶們不會是整齊劃一調整卷煙零售價格，也不會心甘情愿按照調整價格進行售賣，因為卷煙價格調整涉及到自己的生意，更涉及到自己的經濟收入。如果煙草行業不加大市場巡查力度，不提高行政處罰措施，零售客戶們不會聽從政策規定，致使卷煙提稅順價政策成為一紙空文，那與國家局規定背道而馳。煙草市場巡查到位，做到全覆蓋，一旦出現違規行為，要采取得力措施，讓零售卷煙價格回歸到正常，不能出現“上有政策、下有對策”，那將影響到卷煙市場穩定，影響到煙草行業健康發展。加大市場巡查力度，不僅對城市，還要針對農村，做到無縫覆蓋，讓卷煙價格完全按照規定價格進行售賣，堅決杜絕出現另類價格。

　　第四、對提稅順價后卷煙市場規范管理應到位。

　　這些年來，煙草行業采取多種措施，嚴格了卷煙市場秩序，維護了市場參與人利益，使得卷煙市場能夠平穩有序發展，但是，我們應看到，卷煙提稅順價之后，卷煙市場出現了一些變化，是不利于規范管理，如果持續放松管理，會擾亂卷煙市場秩序的。

　　卷煙提稅順價之后，煙草行業應采取多種措施，嚴格管理好卷煙市場，讓市場參與人平等競爭，使得卷煙品牌產品能夠健康成長。規范管理卷煙市場，是在市場巡查基礎上，對零售客戶不按照規定調整卷煙價格行為，或者不按照標價售賣卷煙行為，進行嚴厲查處，警醒他們要遵守好市場規則，不要擾亂市場競爭秩序。加大凈化卷煙市場行動，對制售假煙行為，要做到“發現一起、查處一起”，絕不姑息遷就，更不能放任由之，否則，卷煙市場良好秩序無法建立，廣大消費者切身利益無法維護。規范管理卷煙市場，是非常不容易的，需要行業各級在充分認識基礎上，出重拳，嚴打擊，讓卷煙市場秩序井然，讓市場參與者公平競爭，讓卷煙品牌快速成長。

　　第五、對卷煙提稅順價政策的品牌培育應到位。

　　落實卷煙提稅順價政策，必然影響到卷煙品牌產品市場占有率，影響到卷煙品牌產品知名度，需要煙草工商企業加大卷煙品牌市場培育力度，使得卷煙品牌產品銷量不因卷煙提價有所降低，不因卷煙市場變化而有所下降。培育卷煙品牌，不是件容易事情，需要煙草行業從全局出發，深入挖掘品牌文化，積極推廣卷煙品牌產品，讓卷煙品牌深入到消費者心中，這樣，卷煙市場無論怎么變化，也不會影響到卷煙品牌產品市場銷售。我們應看到，卷煙提稅順價之后，有些卷煙品牌產品銷量下降了，市場占有率降低了，與卷煙品牌市場培育是分不開的，需要煙草行業加大卷煙品牌市場培育力度，讓卷煙品牌產品銷量不因外在因素而有所變化。