煙草在線專稿　　對于中國卷煙消費者來說，去零售店里買一包卷煙，是再平常不過的事情，可是這包卷煙從生產到銷售，直到最后到達消費者手中，是怎樣一個過程呢？有人會說，作為商品的卷煙，難道不是經過生產、銷售、零售這樣幾個環節到達消費者手中的嗎？中國卷煙產銷體系的確遵循了這樣一個最基本的流程，卻又有著相應的特殊性。

　　在中國，卷煙是一種商品，卻又是一種特殊的商品。這種特殊性由何而來？時間回溯到1981年，中國國務院決定實行煙草專營，成立了中國煙草總公司作為負責機構，對煙草行業實行集中統一管理。背負著這樣的使命，1982年1月，中國煙草總公司正式掛牌成立。只有負責機構還無法實現煙草專營，還需要相關條例的規定。1983年9月，中國國務院又發布了《煙草專賣條例》，正式確立了國家煙草專賣制度。與煙草專賣制度相適應，1984年1月，中國國家煙草專賣局成立，對中國煙草行業實行統一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制，對全煙草行業“人、財、物、產、供、銷、內、外、貿”進行集中統一管理。

　　從《煙草專賣條例》發布到中國國家煙草專賣局成立，雖然確立了中國煙草專賣制度，但并沒有從法律上得到承認。1991年6月，中國人大常委會通過了《中華人民共和國煙草專賣法》，正式開始實行煙草專賣管理，即國家有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，并實行煙草專賣許可證制度。

　　由此可以確定，在中國，作為重要煙草專賣品的卷煙，其產銷計劃和生產經營是由國家來統一管理得，并且零售戶要銷售卷煙必須獲得由國家頒布的專賣許可證。1997年7月，中國國務院又發布了《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》。而在最近的2015年4月24日，中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過了《關于修改中華人民共和國計量法等五部法律的決定》，其中便有對《煙草專賣法》的修改，修改內容有多處。法律、法規的頒布實施以及修改，進一步鞏固和完善了中國煙草專賣體制。

　　說到這里，我們應該明白一點，中國國家煙草專賣局是行政主體，代表中國政府管理煙草市場；而中國煙草總公司是企業性質，屬于中國國家煙草專賣局的管理單位。

　　中國煙草總公司下轄33家煙草商業公司和17家煙草工業公司。像我們了解的眾多卷煙企業，例如菲莫國際、帝國煙草、英美煙草等，他們都擁有自己的卷煙品牌和一整套卷煙產銷體系。也就是說，他們既生產卷煙又可以將卷煙直接銷售給各路批發商，由批發商銷售給零售商，最終由零售商銷售給消費者。而在中國，卷煙產銷權主要集中在中國煙草總公司，但中國煙草總公司并不直接生產或銷售卷煙，而是通過其下轄企業進行卷煙的生產和銷售等工作。在中國煙草總公司的下轄企業中，17家煙草工業公司主要負責卷煙的研發和生產等工作，他們生產出來的卷煙只能銷售給煙草商業公司這既定的“批發商”，與其它商品可能擁有眾多批發渠道不同的是，煙草的批發商只能是煙草商業公司，其它批發渠道無權涉足；作為既定“批發商”的33家煙草商業公司則將購進的卷煙批發給眾多的零售商，由零售商最終將卷煙銷售給消費者。

　　中國煙草總公司下轄的33家煙草商業公司，與中國33個省份相對應，每個省份一家煙草商業公司。省級煙草商業公司并不直接負責卷煙的銷售，而是統籌全省的卷煙銷售計劃、銷售策略等，不具有法人資格。而真正具有法人資格，具體負責卷煙銷售工作的則是省級煙草商業公司的下轄企業——地市級商業公司。如果說省級煙草商業公司是一個個的“神經元”的話，那個遍布中國的眾多地市級商業公司就是它的“神經末梢”，他們共同組成了中國卷煙銷售的“神經網絡”。這張“神經網絡”的暢通與否，決定著中國卷煙銷售的總成績單。中國卷煙的稅收來源，很大一部分就來自煙草商業環節。此外，煙草商業公司還承擔著卷煙品牌的培育工作。對于一個品牌來說，能否得到消費者認可，除了本身的品質是否過硬，品牌培育工作也非常重要。當下，中國卷煙品牌尚不夠集中，品牌規格龐雜，各家品牌強弱對比也十分明顯，面臨這種格局，對于品牌發展來說既是機遇也是挑戰，能否脫穎而出，品牌培育工作顯得尤為重要，煙草商業公司在其中就扮演了重要角色。

　　目前，中國煙草總公司下轄17家煙草工業公司，這些工業公司旗下各自擁有2到3個卷煙品牌，每家煙草工業公司又會下轄多家卷煙工廠，卷煙工廠的職能就是生產各自品牌的卷煙產品。與商業公司分別對應中國34個省份的情況有所不同，17家煙草工業公司也大多與相應的省份對應，但卻并沒有達到一個省份一家煙草工業公司的情況。未來，中國煙草工業公司的數量還有可能會減少，這與中國煙草多年來推進大品牌戰略有關，也是中國煙草在發展中的必經之路，弱勢工業公司和品牌會被淘汰，資源會向優勢企業和品牌靠攏。

　　2014年，中國煙草行業工商稅利達到10517.6億元，同比增加957.7億元，增長10.02%；全年上繳財政總額9110.3億元，同比增加949.1億元，增長11.63%。成績單十分傲人。這其中有受惠于中國煙草專賣體制的回報，還有就是中國煙草工、商企業的攜手努力。

　　雖然中國的煙草工業企業和煙草商業企業是分開的，但其中也有特殊。上海煙草集團有限責任公司就是一家工、商一體，以北京、天津和上海卷煙工業為主的，多元化、集約化、現代化的大型國有企業。公司擁有卷煙工業及煙草儲運、印刷、材料等配套工業，并涉足物流、酒店以及金融保險等行業，控股、參股企業近50家。2014年，上海煙草集團有限責任公司累計完成卷煙產量279.04萬箱，同比增長2.03%；卷煙商業銷售293.16萬箱，同比增長5.29%；實現工商稅利1083.78億元，同比增長10.13%，其中工商利潤264.79億元，同比增長8.79%。上海煙草集團有限責任公司出品的“中華”、“中南海”、“紅雙喜”和“熊貓”等名優卷煙暢銷國內、遠銷海外。　

　　作為中國的煙葉大省——云南，其煙草發展歷史由來已久，涌現了很多馳名中國的卷煙品牌，卷煙工業企業的發展更是不斷躍上新的臺階。云南中煙工業有限責任公司是集卷煙生產銷售、煙草物資配套供應、科研以及多元化經營等為一體，目前中國卷煙產銷規模最大的煙草工業公司。云南中煙下轄紅云紅河煙草（集團）有限責任公司和紅塔煙草（集團）有限責任公司。紅云紅河煙草（集團）有限責任公司下轄昆明卷煙廠、紅河卷煙廠、曲靖卷煙廠、會澤卷煙廠、新疆卷煙廠、烏蘭浩特卷煙廠六個生產工廠。2014年，集團資產總額780億元，生產卷煙528萬箱，實現稅利654億元，列中國企業500強第155位，“云煙”品牌銷量376萬箱，商業批發銷售額突破千億元大關，達到1071億元；紅塔煙草（集團）有限責任公司下轄玉溪卷煙廠、楚雄卷煙廠、大理卷煙廠和昭通卷煙廠四個生產工廠。紅塔集團多元化產業涉及金融、能源交通、輕化工材料、酒店物業等多個行業的69家企業。2013年紅塔集團實現品牌銷售556.04萬箱，同比增長1.63%，品牌銷量、結構實現雙提升。其中，“玉溪”商業銷售145.39萬箱，同比增加21.6萬箱，增長17.45%，繼續保持中國煙草行業一類煙銷量排名第二；“紅塔山”商業銷售298.26萬箱，位居行業大品牌銷量前列。

　　上海、云南是中國煙草工業的兩家傳統強勢企業，除了這兩家，近年來，湖南中煙工業有限責任公司、廣東中煙工業有限責任公司、浙江中煙工業有限責任公司、湖北中煙工業有限責任公司、江蘇中煙工業有限責任公司等煙草工業企業的發展勢頭也很不錯。

　　湖南中煙工業有限責任公司是中國煙草行業的重點骨干企業之一，卷煙產銷規模、資產規模、實現稅利等主要指標均名列煙草行業前三位。公司下設長沙、常德、郴州、零陵、四平、吳忠6家卷煙工廠。湖南中煙致力于發展成為全能型的煙草產品供應商，為煙草消費升級提供系統解決方案。主要產品是“和天下”、“芙蓉王”、“白沙”品牌中式卷煙，其中“和天下”位居全國高價位卷煙產銷量第一，“芙蓉王”連續8年保持全國一類卷煙產銷量第一、年銷售收入突破1000億元，“白沙”是全國產銷規模最大的卷煙品牌之一。公司積極探索高端個性化訂制、新型煙草制品研發，努力滿足個性化、多樣化煙草制品需求。

　　廣東中煙工業有限責任公司下設廣州卷煙廠、韶關卷煙廠、梅州卷煙廠、湛江卷煙廠四個生產廠家，資產總額超過100億元，2014雙喜品牌累計銷售300余萬箱，實現稅利251億元。“雙喜”品牌　是廣東中煙的龍頭品牌，始創于1906年，是中國煙草行業為數不多的百年品牌。“雙喜”牌品從南洋兄弟創牌到廣東中煙成立之初39萬箱規模，到2014年產銷量突破300萬箱，已飛速成長為全國卷煙品牌規模中的第一品牌。2015年產銷量預計繼續保持在300萬箱以上。近年來，“雙喜”品牌不斷推陳出新，做精做強。目前，“雙喜”品牌正以喜慶、樂觀、向上的品牌形象，成為全國性強勢品牌。

　　湖北中煙工業有限責任公司前身為上世紀初的南洋煙草公司漢口分公司，于2003年以原武煙集團、三峽煙廠等為主體組建，經營范圍涵蓋煙草制品的生產、銷售，煙用物資、煙機進口和卷煙出口等業務，下設武漢、襄樊、三峽、紅安、廣水、恩施六個卷煙工廠。公司主要品牌為“黃鶴樓”、“紅金龍”。2014年，湖北中煙在湖北省內實現利稅過500億元，同比凈增100億元，利稅增幅全行業第一。若再加上商業環節和省外品牌輸出，利稅超過650億元。同時，2014年公司批發銷售額突破千億元大關，達到1009億元，增幅居中國煙草行業第一。

　　浙江中煙工業有限責任公司由浙江中煙工業公司更名改制而來。浙江中煙工業有限責任公司的主要經營范圍為：煙草制品的生產、銷售，煙用物資、煙機零配件的經營，煙葉進口和卷煙出口業務，與煙草制品生產銷售相關的生產經營，多元化經營，資產經營等。浙江中煙工業有