煙草在線專稿　　在2015年全年工作即將步入尾聲的時候，為積極配合市局紀檢監察工作的部署要求，深入調研與思考2016年度紀檢監察工作思路與工作重點，江西省贛州市安遠縣局積極謀劃，多角度思考，結合實際，探索出紀檢監察工作的出發點與落腳點。

　　一、當前縣局紀檢監察工作的背景

　　1.黨風廉政建設創新不足。近年來，按照上級黨組的工作指導，縣局紀檢監察工作主要以規定動作做到位為中心，認真制定了上、下半年的黨風廉政學習計劃，學習形式以集中學習與自主學習為主，并且活動樣式比較單一，呈現出活力不足、氛圍不濃、條件有限的態勢，新思路與新點子還不夠，在謀求廉政建設、活躍黨員隊伍方面存在上升的空間。

　　2.人員素質良莠不齊。紀檢監察組成人員隊伍因學歷、工作經驗、技能素質等分布不均，因此在業務開展中難免出現執行效率較低等情況。此外，因人事變動等原因，新進紀檢監察人員快速適應工作需要一定的時間，在整體上也影響了工作效率。

　　3.制度約束執行不足。體現在未能及時更新相關制度、不善于利用制度約束員工等情況，以制度管人、制度定論的機制不夠健全；制度執行不敏感，偶爾根據經驗主義套用辦法來實施監督考核。

　　4.貫徹落實、后續監管尚有欠缺。縣局紀檢監察在摸清各項工作輕重、抓緊部署落實方面存在理想目標存在差距的現象，“摸著石頭過河”中產生的畏難情緒，預期會影響到后續工作的持之以恒的進展。

　　二、如何扎實做好2016年度紀檢監察工作

　　（一）明確全年任務，加強黨風廉政建設責任制。

　　1.及時宣貫上級黨組各項廉能建設要求，傳達迅速廣泛。積極響應上級黨組、當地縣委縣政府的政策指示，在縣局組織好全體干部職工認真學習、深入領會，營造好學習、宣傳的氛圍，在機關里創建“要我學”轉換為“我要學”的生動局面。

　　2.完善廉能風險預警機制，屢清權責風險。根據2015年廉能風險工作要求部署，在此基礎上，進一步完善組織架構、職權運行流程、崗位風險查找等環節工作，尤其重點做好廉能風險標準化規程作業，確保各項權限有防控措施可依，降低廉能風險系數。

　　3.建立廉能工作臺賬，嚴明政治紀律。整合各項工作如監督收受紅包及有價證券等、重大節假日公款吃喝、公務用車私用等各項工作的痕跡化材料，切實引導黨員干部筑牢反腐意識的防線，將《黨章》精神內化于心、外化與行，打造一支遵章守紀、清正廉潔的干部隊伍。

　　（二）加強黨風廉政建設教育，筑牢預防腐敗體系防線。

　　1.科學制定學習計劃，務求學習成效。根據工作實際，靈活安排學習周期與學習時間，在確保與業務工作不相沖突的情況下，確定好集中學習與自主學習的比例，認真把握二者兼顧的原則，盡力保障黨員干部學有所得、學有所獲。

　　2.創新學習方式，務求活動多元化。打破純粹以理論學習為主導的學習模式，運用“引進來”與“走出去”相結合的思維，在理論學習基本到位的基礎上，通過開展到鄰縣開展交叉交流、基層實踐學習、征求“金點子”學習模式等方式，逐步豐富活動開展樣式。

　　3.注重學習總結，務求教育全方位。參與黨風廉政學習的干部職工，應該著重做好思想總結，針對每一次學習有所感、有所悟，縣局計劃組織一些征文比賽、座談會等活動充分檢驗學習效果，對思想認識不嚴、行動執行不力的黨員干部進行重點心理疏導。

　　（三）加強紀檢監察隊伍建設，夯實黨風廉政信息員管理。

　　1.積極參加培訓，提高職業素養。紀檢干部應客觀查找自身綜合素質方面的不足，保持充滿活力、富有求知欲的心態主動參加上級黨組組織的業務培訓，同時也利用好網絡媒體的培訓，提升個人處理突發事件的能力。

　　2.自行組織專業學習、交叉交流等，提升紀檢監察輻射力。縣局擬組織各科室相關人員針對認知疏淺的如招投標、工程驗收等方面進行培訓，改變監督過程中“陌生化”心理，適時投入監察，掌控流程操作，確保整體過程公開透明化。

　　3.充分利用行業平臺，交流黨風廉政建設信息。認真把握行業的信息內網，在全市系統內，傳達出黨風廉政工作的聲音。

　　（四）把握制度約束力，強化過程及后續監管。

　　1.借助建章立制成果，加強績效考核。黨的群眾路線教育實踐活動中，縣局積極整改，確定的21項制度建立任務書中涵蓋了紀檢監察方面的內容，2016年，著重運用相關制度，權衡考核力度，抓緊抓牢反腐意識的主線。

　　2.扎實做好信訪維穩，引入群眾監督機制。鼓勵群眾來信來訪，增設群眾意見渠道，如公開舉報電話、設立紀檢監察郵箱等，及時了解矛盾潛在區域，切實將矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。

　　3.深入開展滿意度調查，維護行業作風建設。定期上門走訪煙農、零售戶、困難員工等，發放調查問卷、民意調查，征求作風建設的相關意見建議，為縣局開門納諫打好基礎。

　　三、聯系安遠煙草實際，探究紀檢監察工作重點

　　當前縣局紀檢監察工作面臨著一系列困難，如思路不開闊、人員隊伍素質參差不齊、后續監管有待加強，2016年紀檢監察工作的重點在于加強人員素質結構的優化，利用培訓、自主學習等方式全面夯實素質基礎，樹立更高標準、更高要求，打破固有的思維模式，求新求特，對職責范圍內工作嚴把關、高標準、大力監管，充分發揮或主動發揮應有的主責部門作用，當好“監督員”，重點做好后續監管工作。　

　　四、把握好紀檢監察工作對縣局的深遠意義。

　　1.有利于基礎設施等工作順利開展，落實好“三重一大”制度。近年來，安遠縣局逐步推進基礎設施建設工程，諸多項目，程序復雜，縣局紀檢監察機構能較為富有效率、高質量的完成各個程序的監督，將極為有利地落實好“三重一大”制度。

　　2.有利于明確紀檢監察重心，極力推進行業政治生態風清氣正。2016年確定好紀檢監察工作的重心，有條不紊把握原則，繃緊責任意識與反腐意識，可以為架構風清氣正的政治生態而建造導航燈。

　　3.有利于突出黨員干部隊伍建設，維護好行業文明形象。加強紀檢監察工作，培育優質干部隊伍，可以進一步服務于縣局基礎工作，提振員工干事熱情、激勵隊伍求實奮進，不斷地為縣局爭先創優。