煙草在線專稿 春節臨近,卷煙市場更加活躍,嚴厲打擊各類涉煙違法犯罪活動也成為了各級專賣稽查部門的主要工作。筆者結合專賣管理實際,淺析做好春節前后市場監管工作的思考。
一、春節前后卷煙市場特點
一是卷煙消費較為活躍。春節是傳統佳節,廣大客戶為確保貨源充足,大量訂購了各類卷煙,針對消費者而言,則在購買的卷煙數量和價格結構上均比往常提高,因此,市場表現出的消費活動較為活躍。
二是涉煙違法犯罪活動多發。假、私、非卷煙的暴利使得一些不法分子膽敢以身試法,加上春節前后卷煙消費活動的異常活躍,不法分子在涉煙違法活動的頻率、涉煙數量以及參與涉煙活動的人數都相對增加,導致了涉煙違法犯罪活動更加頻繁。
二、做好春節前后市場監管的措施
一是加大打假破網力度。繼續保持卷煙打假高壓態勢,以偵破大案要案為目標,突出抓好對公路、鐵路等跑輪子行為和假煙窩點的打擊查處力度,為全年網絡案件經營奠定堅實的基礎。繼續推進聯合執法,進一步健全系統內部各縣級局、稽查大中隊的橫向聯合執法和交叉執法機制,切實提高內部橫向執法的效果;同時,還要推進稽查大隊與中隊的執法整合,發揮大隊在經營案件和中隊在日常市場監管上的各自優勢,相互補充相互促進,提高系統內部縱向聯合執法的效果。
二是加大市場整治力度。繼續抓好對重點區域、重點部位的市場整治,著力抓好火車站、汽車站、高速公路出入口、托運部等區域的執法檢查,竭力遏制各類違法卷煙流入本地市場。繼續強化對零售終端的市場監管,著力抓好對副食批發城、名煙名酒店、歌舞娛樂游藝放映場所和賓館、酒店、茶樓、會所的執法檢查,有效遏制假私非卷煙在本地市場銷售。進一步健全客戶相互監督體系,切實調動客戶相互監管的積極性,充分發揮客戶監督在時間點和時效性上不受約束的優勢,有效彌補了專賣執法定時和力量不足的弊端,拓展了專賣執法力量和案件信息來源。
三是加強執法協作力度。健全專賣辦案協作機制,針對春節前后轄區市場的特點,會同公檢法等部門科學制定聯合執法計劃、工作目標,進一步提高查辦案件、抓捕追刑的獎勵標準和辦案出勤補助,切實提高協作單位辦案人員的積極性。進一步強化與鐵路、公路、郵政等部門聯合執法力度,嚴厲打擊各類利用貨運、客運、托運等方式從事涉煙違法犯罪的行為,延伸專賣執法觸角,強化專賣執法力度。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察