煙草在線專稿　　引：近日，為努力提高安全監督管理水平，提升專職安全隊伍素養和能力，針對基層一線安全管理工作，貴州中煙貴定卷煙廠組織開展“下基層、促服務、抓監管”專職安全人員到一線定點服務活動。筆者認為，這是促進作風轉變、深入基層接地氣的好舉措，值得稱贊！

　　一、明晰內涵轉作風，轉變職能導向重實效

　　“下基層”，就是腳踩基層泥土，深入到一線服務部門，進行面對面溝通、心與心交流，耐心傾聽基層對安全管理工作的想法，察言觀色明“實情”，摸清基層安全工作情況，確定工作重點，統籌協調解決基層的實際問題。“促服務”，就是充分調查研究掌握新階段的新情況，以問題為導向，真心實意為基層辦實事解難題，從單一的、主題不明的簡單化管理過程向服務概念更加滿足對應需求的轉變，主動服務、超前服務、優質服務，圍繞達到的目標，促進相互工作共創雙贏。“抓監管”，就是以監管是為了更好地服務為主題思維，轉變工作作風，明晰服務是為了更好履職履責為導向去強化監管意識的推進；強化服務功能的措施；強化服務職能的轉變，在做“實”工作上下功夫，促進監管水平的提升。因此，轉變職能思維變遷，就要充分認識“下基層、促服務、抓監管”的重要性和急迫性，轉方法、變管理去貼近基層，將服務理念根植于基層，激發創造活力和發展內生動力，解決制約管理的突出問題和薄弱環節，協調基層組織解決實際問題，促進服務上檔次、管理素質上等級、安全文化上臺階，不斷推進基層安全管理工作取得實效，實現“管”與“控”的再提升，取得明顯的工作實效。

　　二、強化保障促和諧，主動服務溝通接地氣

　　主動服務就是借助于“轉作風”這個平臺，轉變工作職能、轉變監管方式，走出辦公室深入生產一線接地氣，采取多看、多聽、多談的方式，眼睛向下，重心下移，有重點地掌握基層動態，員工的思想狀態，聆聽確保安全的“真聲音”“好聲音”，既要“愿意走出辦公室”，傾聽基層對安全工作的意見和建議，摸索并固化好安全管理工作的新思路、新措施，更要“真正走出辦公室”去結對幫帶，在深入調研、出主意上與基層共商確保安全大計；在做好保障、提高工作質量上給力，助推提升基層安全工作，使“接地氣”貫穿統籌，相互配合，推動執行力，拉近管控距離，“問需于基層”“問計于一線”，暢所欲言獲得共鳴，同心同德解難題，齊心協力保安全來消除基層在安全上的“積結”“暗礁”，因此，著力找準問題的關鍵點；找準監管的提升點，就要從一點一滴的小事做起、從一件件小事情抓起，做到剖析問題強思路、解決問題促創新、完善工作落地有聲，把工作做細、做實，引領管控高標準，提升追求服務工作的理念。筆者認為，只要大家不懈努力，心往一處想，“九牛爬坡，各個使勁”，在和諧中持續促進主動服務、相互協調配合，共同提升保障能力。

　　三、注重實效出實招，履職盡責全力抓落實

　　全力抓落實就是要從轉變工作作風開始，把履職盡責向前移到責任上；把重心下移到生產一線去察實情、辦實事，以“強化、從嚴、實干”為切入點；以求實效找準基層工作著力點和立腳點；以解決問題為導向，把腳踏實地搞好服務向前推進，一心一意著力于基層安全管理工作。因此，更新觀念，用超常規的手段來助推安全管理工作，研究改進安全管理的方式與方法，注重采用靈活多樣的形式開展工作，遇到矛盾不回避，碰到困難不退縮，真正發現和處理動態過程中的安全問題，面對責任敢擔當，主動作為，敢于較真碰硬，全力以赴，壓實責任，為基層解決最棘手的問題，積極為抓落實儲存條件，為一線促整改提供強大的責任支撐，全面提高工作責任心和主動性。同時，要充分發揮基層黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用，將著力點放在員工的意識教育上、思想感化上，有針對性地促進工作落實的措施，把管人、管事、管思想的相對統一，強調兩者的有機協調與配合，帶動多種形式的服務導向，著力推進安全管理工作的有效展開，真正使基層黨組織的管理職能得到充分地發揮，持續引領整體履職盡責、全力開辟出實招的新動力。　

　　四、找準問題求突破，解決關鍵核心顯能力

　　解決關鍵問題就是以問題為導向，以強烈的事業心、勇挑破解難題的責任心和為基層服務的工作熱情，解析安全管理上的突出問題，尋求解決其他路徑和新的方法，推敲突破口，這要依賴于創造性的思維，使監管水平與不斷發展變化的新形勢要求相適應，凸顯解決關鍵核心的能力、溝通與協作能力、創造與革新能力，去聯動構建起“全覆蓋”的工作機制，提高工作質量和效率。因此要增強解決問題的導向，必須要持續加強學習，勤于學習，善于思考，運用新知識去開創新思維，提升業務技能，用新的創意、新的方法來處理問題，以主動性、前瞻性、科學性為主導，把握關鍵、服務大局、推動大安全觀。其次要創新實干。發揮、引領員工認知與需求，主動地去思考問題，不斷增強解決問題意識，把“是否有利于企業的安全、有利于企業發展、有利于工作的推進”作為尋求解決關鍵核心問題的出發點和落腳點，讓“規定動作”不斷演變，提升思維和工作技能。再次要緊抓“四性”（思維的預見性、共需的針對性、治理的制度性、鮮明的嚴肅性）有力特點，牽住解決關鍵問題這個“牛鼻子”，以“嚴”“細”“實”的工作作風，倒逼推進各項工作高質量高效率，不斷持續提升解決關鍵問題的能力。

　　五、探索求變新思路，創新監管方式再提升　

　　創新監管方式就是從以往急風暴雨式的專項整治轉向科學謀劃的長效機制，努力探索適合工廠安全監管工作新思路，多管齊下。首先要著力二個轉變，在服務態度上從被動服務向主動服務轉變；在服務措施上從管理服務向人性服務轉變，創新服務方式，不斷優化服務內容，提升服務質量，傾力打造服務基層的感染力，促進“服務就是為了更好的監管”這個核心。其次提升監管水平。充分運用科技手段加強安全監管工作，積極探索安全生產監管新思路，創新工作方式，推行精細管理，推動各主體責任的落實，本著“寓監管于服務，以服務促監管”，做到有的放矢，將安全管理責任下沉到基層，探索監管求變創新的新思路，以更高標準、更嚴要求推進監管方式的再提升。再次就是要充分發揮職業化與專業化相結合，創新監管方式，強化隊伍素質的提升，去輻射帶動解決問題的能力。因此，引領下基層強身做加法，推進職能發揮，把服務作為監管為第一要務；把促進基層安全管控的提升，認真去履行義務；認真去履行責任，在新形勢、新起點上創新思路，施展新舉措，進一步打造安全監管工作的新亮點，持續開拓提升監管工作的新格局。

　　總之，通過“下基層、促服務、抓監管”活動，不僅增強與作風建設緊密聯系，而且在轉變作風上思想得到了拓展，達到接地氣有溫度、解決問題有力度、提升服務有高度，增強了服務與監管的合力，但要真正不斷取得實效還需要形成常態化。