煙草在線專稿 最近一個月,一個地方火了,那就是——“杭州”。杭州這次為什么火了?不是因為它的美景,而是因為控煙立法。
5月初,杭州市人大網(wǎng)站發(fā)布“關于公開征求《關于修改〈杭州市公共場所控制吸煙條例〉的決定(草案)》意見”的公告。杭州擬刪除此前征求意見稿中受到外界褒揚的“室內公共場所、工作場所全面禁煙”措辭,允許室內設置吸煙區(qū)。此舉引起了相關協(xié)會的關注,并致函杭州有關部門,認為這是在“開倒車”。
筆者看來,“開倒車”是一種偏激的誤解。首先,“開倒車”從字面上給人直觀的感覺就是讓人以為杭州控煙條例從室內全面禁煙“倒退”到允許室內設置吸煙區(qū)。其次,從實際來看,除了現(xiàn)行控煙條例,杭州于今年1月下旬公布了一個修改草案公開征求意見,其后又于5月中旬公開了新的草案征求意見稿。也就是說,室內全面禁煙,其實是稍早前的草案征求意見稿,而不是現(xiàn)行控煙條例。
簡單來說,今年1月份的版本刪除了設立吸煙區(qū)的規(guī)定,改為“室內工作場所、室內公共場所和公共交通工具內禁止吸煙”,也就是上面所說的室內全面禁煙;最新的草案則維持現(xiàn)行條例不變,而對其他方面進行修改。
嚴肅地說,杭州也只是維持了原樣,沒有新“突破”而已。
所以“開倒車”實屬無稽之談。
杭州是旅游城市,也是我們有目共睹的文明之都。控煙立法能做到如此人性化,真是讓人感動。相比北京、上海的“最嚴控煙條例”,杭州的難道不是“最人性控煙條例”嗎?
凡事均要“疏堵結合”。一味的“堵”,哪有縫兒就堵哪兒,完全不給吸煙者喘息的機會,不給他們留有尊嚴,不給他們設置合理的吸煙區(qū),最終“最嚴控煙條例”也會淪為“一陣風”,“嚴打”過去后便會無人問津了。
而杭州控煙條例如果能實施起來,那將會是很人性化的。因為人們的控煙意識不會是被“強迫”的,而是自覺的配合。心理和行為上面的疏導,看似很不起眼,但是卻能發(fā)揮很大的影響力。
室內100%禁煙是一個很“大”的目標,若想一步到位全面推行,而不考慮城市現(xiàn)狀、市民意識,游客素質等等,那將又是一個“雞肋條例”,終歸會“半途而廢”。
杭州這座文明城市,在控煙方面已經(jīng)做得十分出色。想要做得更好,只需喚起煙民“文明吸煙”的意識,從一點一滴的小事做起,從不在公共場所吸煙做起,這樣,城市文明會影響到每一個人,城市的控煙事業(yè)也會被逐步推進!
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察