煙草在線據建材網報道 紐約州實施室內禁煙令今年邁入第十年,如今煙霧彌漫的餐廳、辦公室,甚至煙味沖鼻的酒吧、巴士、火車,都幾乎成了歷史鏡頭。支持禁煙者宣稱,禁煙令拯救了無數人的生命,而反對人士認為餐館、酒吧等將因此流失顧客的擔憂,也已煙消云散。
州議會的這項室內凈化空氣法,改變了紐約人的生活。該禁煙令規定吸煙須至室外,使非吸煙者得以避免每天在工作場所吸進二手煙。
美國防癌協會防癌行動網絡副總裁霍勒說:“在2002年,紐約酒吧、餐廳簡直是致癌物質的溫室,對于在這些工作場所每天工作八小時的員工而言,這是極度危險的環境。”霍勒指出,1999至2009年的十年內,紐約吸煙者由22%降至17%,有意戒煙者則由54%增至65%。
不過,帝國州餐廳酒館協會執行長惠斯勒指出,禁煙令實施之初,的確令有些人失業、停止營業,該協會并曾為餐廳和酒吧業者控告紐約州府。但此情形并未持續太久。在禁煙令實施的18個月后,由于吸煙顧客待在家里,或到準許吸煙的私人俱樂部和兄弟會,使得部分業者的生意一落千丈,導致餐廳、酒吧有的關門,有的裁員。
惠斯勒說,當時餐廳生意下降3%到4%,酒吧生意下降18%,帝國州餐廳酒館協會的會員流失20%。如今,除非面臨準許吸煙的私人俱樂部和酒吧的競爭,否則業者很少為此抱怨。這些業者生意很快即恢復正常,但也并未如反吸煙者所預期的生意變得更好。
紐約州衛生廳將于下周(7.28-8.3)公布該法影響的最新報告,而7月24日即是這項室內禁止吸煙、違者罰金1000美元的法令實施屆滿十年之日。
2006年公布的一項有關紐約室內凈化空氣法的健康及經濟影響報告發現,在2005年有80%紐約州民支持該法,其中包括三分之一至二分之一的吸煙者。但衛生廳引述學術報告指出,室內禁煙法并無正面影響。而衛生廳的民調發現,由于實施該法,紐約州民眾上餐廳和酒吧因此只稍微比較頻繁一些。
防癌協會的霍勒表示,仍有許多努力待進行,目前紐約每年仍有2.5萬名死于吸煙,該協會并預測,如今18歲以下的38萬9000名兒童和青少年,將會因吸煙提早死亡。
評論:
隨著人們健康意識的提高和對公眾健康的關注,禁煙,已日漸成為各國政府發展衛生事業的一個趨勢所在,各國政府在權衡各方利益的前提下,實施的禁煙舉措也多不勝數,但總的來說,效果大多差強人意。但美國紐約州禁煙十年的成效卻給我們以下啟示:第一,“千里之行始于足下”,再復雜艱難的事情,只要勇敢邁出第一步,離成功也就不遠了,禁煙首先從室內禁煙令開始,10年間,紐約州煙民數量減少5%,室內公共場所的環境也得到凈化;第二,目光要長遠,信念要堅定。事實證明,禁煙令初期對部分業者的生意打擊只是暫時的,不能因業者的反對和阻撓而動搖;第三,成功貴在堅持,打鐵還須趁熱。紐約州十年如一日地嚴格執行禁煙令,是取得初步成功的關鍵所在,若要在禁煙道路上走的更遠,還需趁熱打鐵乘勝追擊才是。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察