巴基斯坦政府計劃在即將到來的2019-2020年聯(lián)邦預算中取消煙葉預征稅。每公斤300盧比的預征稅只適用于屬于綠葉打葉(GLT)植物的煙葉。所有從農(nóng)民手中購買煙葉的制造商都必須通過GLT對煙葉進行加工,然后才能用于生產(chǎn)卷煙。
據(jù)消息人士稱,設立該稅收的目的是記錄卷煙制造商和其他煙草產(chǎn)品生產(chǎn)商購買煙葉的情況,因此它是可調(diào)整的,不會給制造商增加額外的負擔。
煙草行業(yè)的偷稅行為是從煙草生產(chǎn)企業(yè)、中間商等購買煙葉時開始的。過去,當?shù)氐木頍熤圃旃局苯油ㄟ^中間人購買煙葉。他們購買了很多煙葉;然而,向巴基斯坦煙草委員會(PTB)提交的報告數(shù)卻很少,向聯(lián)邦稅務署繳稅時,也是按照報告中的數(shù)字,因此支付給巴基斯坦政府的稅款要比實際應當繳的稅款少。
據(jù)有關官員表示,政府對煙葉征收每公斤300盧比的稅,是為打擊逃稅行為,并確保制造商正確報告所購買的煙葉數(shù)量。如果制造商的煙葉屬于GLT,并需進一步加工成可用的煙草,制造商則必須向聯(lián)邦稅收委員會繳納每公斤300盧比的稅。該稅種是可退還/可調(diào)整的,并不會給制造商增加任何額外的負擔,但是,它會通知聯(lián)邦稅務署制造商已購買的數(shù)量,因此,聯(lián)邦稅務署可以確認生產(chǎn)的卷煙數(shù)量是準確的,避免逃稅。
最近,農(nóng)民抗議這項稅收,認為是他們在負擔著這項稅收,因此要求立即取消預征稅。這里需要指出的是,預征稅只適用于煙葉采購商,無論是中間商還是制造商,他們將煙葉進行進一步加工。因此,這并不適用于農(nóng)民,將煙葉銷售給制造商后,他們的責任就結束了。
一些人表示,這些煙農(nóng)只是被當?shù)夭辉附欢惖闹圃焐逃脕碇圃煸胍?#xff0c;因為引入預繳稅是為了遏制那些少報煙葉購買量的制造商逃稅。通過逃稅非法獲利的制造商能夠以低于巴基斯坦政府規(guī)定的每包47.39盧比的最低價格銷售卷煙,最終會導致年輕人吸煙人數(shù)增加。
政府決定把這項稅收取消可能刺激非法貿(mào)易的增長,這將再一次給這些當?shù)刂圃焐烫峁C會,隱藏他們實際購買的煙葉,并將從這一逃稅行為中非法獲得的收入進行營銷,違反財政紀律,鼓動年輕人開始吸煙,并阻止戒煙。
總之,不應取消煙每公斤300盧比的煙葉預征稅,并且應當努力確保對整個卷煙制造業(yè)相當嚴格地執(zhí)行該稅收。