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煙草在線據(jù)《國際煙草雜志》報(bào)道編譯 日煙國際(JTI)警告說,即使歐盟將來采取更嚴(yán)格的措施,歐盟提議的煙草產(chǎn)品新規(guī)則給假冒產(chǎn)品規(guī)劃了藍(lán)圖。
修訂過的《煙草產(chǎn)品指令(TPD)》明年將提交歐洲議會(huì),各成員國將進(jìn)行最終的投票。歐盟在12月18日的會(huì)談中敲定一個(gè)統(tǒng)一的版本。會(huì)談得出的結(jié)果將從2016年起從根本上改變歐洲煙草市場(chǎng)。
卷煙和自制卷煙包裝上的警示圖片將占據(jù)正面和背面65%的面積。目前歐盟法規(guī)規(guī)定警示圖片至少占據(jù)正面的30%和背面的40%。
JTI警告說,新包裝法將使造假者更容易生產(chǎn)和銷售未經(jīng)檢測(cè)的廉價(jià)卷煙,這些假冒卷煙將對(duì)消費(fèi)者危害更大并減少了稅收。“越是復(fù)雜和創(chuàng)新的包裝就越難以造假。簡單地說,新限制帶給造假者如何仿制煙盒的藍(lán)圖,”JTI的歐盟事務(wù)總裁本·湯森說。
作為對(duì)加香卷煙和自卷煙的禁令,薄荷味卷煙可能從2020年夏天起被禁止。四年內(nèi)逐步淘汰薄荷味卷煙的方案也可能用于加香卷煙,這類卷煙占據(jù)歐洲市場(chǎng)超過3%。
每包少于20支的卷煙將被禁止銷售,“口紅”包裝將視為公然吸引年輕人。
“未來需要更嚴(yán)格的煙草市場(chǎng)監(jiān)管,”歐盟輪值主席國立陶宛表示。立陶宛衛(wèi)生部長Vytenis Andriukaitis說:“這只是執(zhí)行世衛(wèi)組織的《控?zé)熆蚣芄s(FCTC)》的一個(gè)起點(diǎn)?!?/p>
根據(jù)歐洲議會(huì)健康事務(wù)委員會(huì)的聲明,將允許煙草產(chǎn)品中必不可少的添加劑,例如糖,但歐盟委員會(huì)將制定允許添加劑的“優(yōu)先名單”。立陶宛主席團(tuán)表示“優(yōu)先名單”包含15種添加劑,煙草生產(chǎn)商在新《煙草產(chǎn)品指令》實(shí)施18個(gè)月后將對(duì)所使用的添加劑提交報(bào)告。
健康事務(wù)委員會(huì)說,針對(duì)電子煙采取了“雙通道”管理。不聲明能治愈或預(yù)防吸煙的電子煙將作為普通煙草產(chǎn)品而被銷售,但最大尼古丁含量為20mg/ml。而作為治愈或預(yù)防吸煙的電子煙將作為醫(yī)藥產(chǎn)品管理。
可填充煙彈將被允許,但如果3個(gè)國家實(shí)施國家禁令,那么健康委員會(huì)將通過授權(quán)立法而授予禁止它們的權(quán)利。
歐盟范圍內(nèi)的第一個(gè)跟蹤系統(tǒng)將被推出,該系統(tǒng)包括安全功能,如:全息圖。成員國將有權(quán)禁止跨境銷售,如通過互聯(lián)網(wǎng)。
JTI的湯森說:“新《煙草產(chǎn)品指令》經(jīng)過匆忙協(xié)商后就被推向政治議程,基本上沒有考慮很多措施的有效性和給歐盟成員國以及企業(yè)帶來的成本?!?/p>
歐盟健康委員會(huì)主席馬蒂亞斯·格魯特說:“我們有一個(gè)權(quán)衡的版本,該版本表達(dá)了它的主要目標(biāo):禁止有誤導(dǎo)性的香味和產(chǎn)品,并阻止青少年吸煙。當(dāng)然,各成員國如果愿意,還可以采取平裝法。”