煙草在線據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道編譯　　埃博拉病毒是當(dāng)前來自非洲報(bào)告的最大健康新聞，這是事實(shí)。死亡人數(shù)攀升到更高，數(shù)以千計(jì)，該病毒迫使國際社會(huì)采取緊迫的、不能容忍的和必需的聯(lián)合行動(dòng)。

　　在埃博拉病毒占據(jù)頭條的同時(shí)，另一個(gè)嚴(yán)重的、繼續(xù)橫掃非洲大陸的流行病殺手相對(duì)被忽視。煙草殺死了一半的長期用戶，或者說每6秒殺死1人。以目前的速度，煙草將在2100年前在全球范圍內(nèi)預(yù)計(jì)殺死10億人，這是當(dāng)前埃博拉病毒死亡人數(shù)的20萬倍。這些人當(dāng)中數(shù)百萬人將在非洲。

　　這是一個(gè)不公正和不平等的事件。當(dāng)跨國煙草公司取得巨大利潤的同時(shí)，例如位于英國的英美煙草公司2013年賺取55億英鎊，每年它們帶來超過5000億美元的經(jīng)濟(jì)損失，造成環(huán)境惡化、危及人民的健康和可持續(xù)發(fā)展。

　　市場擴(kuò)張到新興經(jīng)濟(jì)體

　　由于世衛(wèi)組織采取了具有里程碑意義的《煙草控制框架公約》，并在2005年生效，很多國家已經(jīng)通過了立法，限制煙草產(chǎn)品的市場營銷和銷售。這些限制再加上不斷增長的吸煙危害意識(shí)、對(duì)煙草公司有質(zhì)疑的行為道德的不斷了解，已經(jīng)導(dǎo)致歐洲、澳洲、北美和拉丁美洲煙草銷售減少。

　　這就是為什么煙草業(yè)競相在非洲爭取未來。為確保它們的利潤，跨國煙草公司正越來越多地把它們的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換到世界上相對(duì)未開發(fā)的市場，在這些市場的增長機(jī)遇不受限制。沒有哪里尚未開發(fā)的前景能像非洲一樣成熟可得。受經(jīng)濟(jì)增長和潛在的終生吸煙年輕人口的刺激，跨國煙草公司正擴(kuò)張到非洲國家，不包括南非，煙草市場在20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)的頭10年增長了大約70%。

　　當(dāng)他們擴(kuò)張到新的非洲市場，跨國煙草公司發(fā)揮他們政治和經(jīng)濟(jì)上的影響來塑造對(duì)他們自己有利可圖、而對(duì)這些國家昂貴的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。非洲大陸許多國家的特點(diǎn)是政治不穩(wěn)定、社會(huì)不平等和法律環(huán)境薄弱，這是煙草業(yè)低成本銷售和自由地向關(guān)鍵消費(fèi)群體，如婦女和青年開展市場營銷的理想場所。

　　開發(fā)非洲

　　盡管全球煙草消費(fèi)減少，但到2030年非洲吸煙人數(shù)預(yù)計(jì)在2010年的水平上增長40%。這是世界上最高的預(yù)期增長。

　　煙草業(yè)內(nèi)部文件，如英美煙草公司1992-1996的5年計(jì)劃談到了“積極和一貫的”開發(fā)這些“盈利機(jī)會(huì)”，表明煙草公司已經(jīng)在整個(gè)非洲戰(zhàn)略規(guī)劃他們的擴(kuò)張超過20年。

　　為擴(kuò)大他們的消費(fèi)群體，他們瞄準(zhǔn)新的潛在吸煙者繼續(xù)進(jìn)行市場營銷，特別是婦女和年輕群體。常用的產(chǎn)品營銷和銷售方法如銷售單支卷煙和贊助面向青少年的活動(dòng)，涉嫌違反國際控?zé)熆蚣堋⑸踔列袠I(yè)自身的強(qiáng)制營銷原則。

　　完全不同的局面

　　在過去的幾十年里，當(dāng)他們的業(yè)務(wù)需要繞過一些限制時(shí)，跨國煙草公司如英美煙草、菲莫國際和日煙國際有著完善的政治策略和經(jīng)濟(jì)技術(shù)去拖延、影響。在非洲，這些公司不僅在這個(gè)更脆弱的環(huán)境中利用這些經(jīng)過時(shí)間考驗(yàn)的方法去保護(hù)他們的利益，還使用遠(yuǎn)比在英國、澳大利亞、愛爾蘭和美國更加殘酷的技術(shù)來保持業(yè)務(wù)自由。

　　在非洲，跨國煙草公司在推動(dòng)煙草控制上被指控“敲詐勒索”政客；以微不足道的價(jià)格向數(shù)十萬煙農(nóng)購買煙葉而加劇貧困；向兒童提供免費(fèi)卷煙以試圖吸引他們；雇傭年輕的“卷煙女孩”以引誘對(duì)他們產(chǎn)品的認(rèn)可；為小城鎮(zhèn)提供電力或提供兒童醫(yī)療用品以獲得社區(qū)的信任；造成對(duì)自然資源環(huán)境的破壞擴(kuò)張；滲透政府機(jī)構(gòu)，在國家到國際層面上阻撓他們不道德和不可持續(xù)的商業(yè)行為。

　　非洲前景灰暗

　　非洲的形勢似乎在變壞。目前大約7700萬非洲成人吸煙。如果允許煙草業(yè)不受監(jiān)管地運(yùn)作，吸煙人數(shù)可能擴(kuò)張7倍，在本世紀(jì)達(dá)到5.72億人。這種增長帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公共健康的危害將是前所未有的。

　　這不僅使公眾的健康受到影響。這個(gè)行業(yè)對(duì)每年為了煙草生產(chǎn)而高達(dá)4%的全球森林減少和6億棵樹木的砍伐負(fù)責(zé)。與其它許多作物相比，煙葉降低了土壤中更多的多種營養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)常使得土壤不再適合種植必須的糧食作物。如果這些用于種植煙草的土地用于種植糧食作物的話，預(yù)計(jì)將持續(xù)養(yǎng)活1-2千萬人口。這對(duì)很多種植煙草的非洲國家如馬拉維是至關(guān)重要的，那里有大量的人口包括煙農(nóng)都營養(yǎng)不良。

　　迫切需要國際責(zé)任

　　到目前為止，在非洲大陸以外，煙草業(yè)在非洲的行為在很大程度上沒有被識(shí)破。考慮到他們的廣告對(duì)公眾健康、環(huán)境的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)生活的破壞性影響，跨國煙草公司在非洲大陸的商業(yè)行為需要國際社會(huì)的監(jiān)督，國際社會(huì)有責(zé)任阻止他們。

　　由于與煙草業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)從英國等國家轉(zhuǎn)換到非洲國家，因此要求煙草行業(yè)采取一貫的、有道德和負(fù)責(zé)任行為的國際壓力必將延續(xù)。