煙草在線據(jù)新華社報道 在日本,餐廳、酒吧、咖啡館等室內(nèi)公共場所允許吸煙,但“最嚴禁煙令”可能不遠了。日本厚生勞動省將于今年6月向國會提交議案,建議在眾多室內(nèi)公共場所內(nèi)禁煙。對此,日本國內(nèi)煙草行業(yè)的游說團體展開行動,欲阻止議案通過。
阻力不小
如果議案通過,煙民們就無法在餐廳等公共場所內(nèi)吞云吐霧了。違反者將面臨30萬日元(約合1.8萬元人民幣)的“大罰單”。
法新社3月10日報道,最初的議案建議在室內(nèi)公共場所全面禁煙,但草案公布后,行業(yè)巨頭日本煙草公司和一些小規(guī)模的煙草商立馬不干了。它們強烈抗議,使議案發(fā)起者不得不讓步。
新的議案建議,占地面積30平方米以下的室內(nèi)公共場所可不必禁煙,這使得許多商戶得以免受禁煙令影響。此外,商戶可以設(shè)立專門的“吸煙室”。
一些日本民眾支持禁煙令。“如果能全面禁煙更好,”現(xiàn)年27歲的田中久美子(音譯)說,“不過,只要嚴格區(qū)分吸煙區(qū)(和無煙區(qū)),我就不介意了。”
即便作出讓步,議案要想通過,阻力也不小。
執(zhí)政的自民黨內(nèi)部就有反對的聲音。一些自民黨成員認為,餐廳等商戶應(yīng)有權(quán)決定其營業(yè)地點是否禁煙,并在門口進行標示。
自民黨國會對策委員長竹下亙面對媒體對禁煙議案表示“惋惜”。“我自己就好抽煙這口,我覺得禁煙可不好——要是去哪兒都不讓抽煙,我還怎么活啊?”副首相兼財務(wù)大臣麻生太郎則在近期質(zhì)疑吸煙是否會導致肺癌。
按照法新社的說法,全球大約50個國家全面禁止室內(nèi)公共場所吸煙。
對禁煙令,日本煙草公司稱,擔心禁煙議案“不合理”、“不切實際”。這家世界第三大煙草企業(yè)說,在日本,室外吸煙只能在指定區(qū)域,不能把日本同室內(nèi)那些公共場所禁煙的國家作比較。
在日本許多城鎮(zhèn),人們不能在大馬路上“任性”吸煙,而要到有標記的吸煙區(qū)。不過,這一規(guī)定主要目的是促進人們養(yǎng)成文明行為和避免亂扔煙頭,而非出于公眾健康的考慮。
利潤很大
反對聲和阻力的背后是日本煙草行業(yè)的巨額利潤。法新社報道,每年日本政府征得數(shù)以十億美元計煙草稅。日本煙草公司三分之一的股份為政府所有。在日本,卷煙價格并不昂貴,一盒煙通常賣大約430日元(25.8元人民幣);煙盒上“吸煙有害健康”的標記也不明顯。因此種種,長期以來,推動禁煙的努力,在日本可謂步履艱難。
在法國、澳大利亞等國家,大部分公共場所禁止吸煙;一盒卷煙的價格大約是日本的兩到三倍;煙盒上,配有警示圖畫的大號“吸煙有害健康”標記。
“我們(推動禁煙)已經(jīng)夠晚了,”日本控煙協(xié)會理事望月美子說,“世界衛(wèi)生組織都給我們‘打了低分’。”
世衛(wèi)組織在一份關(guān)于世界各國為防止被動吸煙所作努力的報告中給了日本最低評級。“韓國、(中國)香港、新加坡、澳大利亞、新西蘭、越南等國家和地區(qū),北京、上海等城市都已頒布了全面的禁煙令,”駐菲律賓馬尼拉的世界衛(wèi)生組織西太平洋辦事處官員蘇珊?梅爾卡多說。
梅爾卡多說,在日本,吸煙每年導致大約13萬人死亡;另有約1.5萬人每年因被動吸煙造成的疾病死亡。不過,據(jù)法新社報道,近年來,日本煙民數(shù)量下降不少。2000年,超過一半的日本男性有過吸煙經(jīng)歷;到2016年,這一比例下降至30%以下。