煙草在線據《納米比亞經濟學家報》報道編譯 博茨瓦納政府于2月14日對煙草及煙草產品開始征收30%的稅收,這不僅引起博茨瓦納國內的關注,還引起南部非洲關稅同盟(SACU)的關注。
“博茨瓦納采取這種極端的、單方面的措施是為了減少煙草消費,但有可能產生相反的效果,這是我們極為關注的,”南部非洲煙草研究所的負責人Francois van der Merwe說:“由于守法成本提高,煙草產品變得更加昂貴。非法運營商通過避免繳稅和政府征收的其它稅收來賺取巨額利潤。”
“博茨瓦納從而具備了成為煙草走私者天堂的潛力。非法經營者能夠以低于合法產品較大的差價出售產品,而合法產品需要支付煙草稅和其他稅收。市場競爭變得不公平,政府稅收流失,本地煙草工業失去市場份額。非法貿易已經占據了30%以上的南部非洲市場,這導致南部非洲流失50億蘭特。”
“這對博茨瓦納以收益共享協議獲得的收入有直接影響。此外,健康目標并未達到,因為市場上廉價產品的增加促進煙草消費環境的形成,而不是減少。除了非法營運商,每個人都有損失。”
除了來自本國的擔憂,稅收還違背了南部非洲關稅同盟協議的精神,因為它杜絕貿易協調并阻礙了貨物在南部非洲關稅同盟國間的自由流通。該稅收似乎使進口產品比本土產品負稅更重。這是違反南部非洲關稅同盟協議的。南部非洲煙草研究所(TISA)支持基于證據的、合理的和可行的均衡調節。
南部非洲關稅同盟充分認識到政府對公眾健康的責任,但不明白為什么博茨瓦納政府在推出該稅收前沒有向受影響的各方咨詢。
只有在本地和地區范圍內,通過公私合作伙伴關系的共同努力,才能實現包容性、可行性的解決方案。這種合作的例子是南部非洲煙草研究所(TISA)與個人稅收部門簽署的諒解備忘錄,該備忘錄旨在法律框架內,打擊南部非洲關稅同盟國間的非法煙草制品貿易。
“南部非洲煙草研究所(TISA)已經表達了與政府、稅收服務和執法部門在該地區合作的意愿,我們將繼續合作下去。我們呼吁博茨瓦納政府向公共和私營部門提供參與煙草稅征收的機會,”van der Merwe先生說。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察