煙草在線據(jù)《馬尼拉公報(bào)》報(bào)道編譯　　菲律賓衛(wèi)生大臣Enrique T. Ona愿意接受設(shè)定卷煙最低限價(jià)的提案，以阻止煙草制造商虧本出售，并減少青年人購(gòu)買(mǎi)煙草產(chǎn)品。

　　Enrique T. Ona說(shuō)，衛(wèi)生部對(duì)國(guó)稅局推行的最低限價(jià)提案進(jìn)行了認(rèn)真考慮，但他補(bǔ)充說(shuō)，如何著手這項(xiàng)工作的方向，則應(yīng)該由財(cái)政部來(lái)決定。

　　Enrique T. Ona在接受記者的一次采訪時(shí)說(shuō)：“我們衛(wèi)生部的想法是，如果國(guó)稅局認(rèn)為這項(xiàng)策略能有效避免走私或稅款繳納不足，我們就會(huì)支持這個(gè)策略。”

　　但他說(shuō)，最低限價(jià)提案是一項(xiàng)稅收措施，因?yàn)樗哪繕?biāo)是阻止煙草公司走私或逃稅，因此，國(guó)稅局或財(cái)政部應(yīng)該積極推動(dòng)這項(xiàng)舉措。

　　在實(shí)行卷煙最低限價(jià)的時(shí)候，預(yù)計(jì)增值稅的稅收也會(huì)增加。

　　根據(jù)設(shè)想的最低限價(jià)制度，卷煙公司再也不能以低于法定的最低價(jià)格出售產(chǎn)品，從而使卷煙價(jià)格得以提高，而且吸煙者購(gòu)買(mǎi)煙草的能力也會(huì)下降。

　　即使根據(jù)修訂的《罪惡稅法》而提高了消費(fèi)稅，煙草從業(yè)者之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)仍然導(dǎo)致市場(chǎng)上有較為便宜的卷煙出售，這些卷煙可能會(huì)被年輕的吸煙者買(mǎi)走，從而導(dǎo)致法律目標(biāo)失效。

　　在受到反煙組織的壓力，要求再次對(duì)《罪惡稅法》進(jìn)行修訂，從而預(yù)示著新一輪消費(fèi)稅上提出現(xiàn)的時(shí)候，作為對(duì)修改罪惡稅法相對(duì)的提案，國(guó)稅局專(zhuān)員Kim S. Jacinto-Henares提出了最低限制價(jià)格的概念。

　　在今年年初舉行的最近一次關(guān)于罪惡稅法改革的論壇上，Jacinto-Henares說(shuō)：“如果有什么你們健康倡導(dǎo)者們應(yīng)該為之展開(kāi)游說(shuō)的話，我認(rèn)為你們應(yīng)該為一項(xiàng)要求實(shí)行煙草產(chǎn)品最低限價(jià)的法律展開(kāi)游說(shuō)。”

　　國(guó)稅局專(zhuān)員后來(lái)說(shuō)：“這只是一個(gè)建議，因?yàn)榻】党珜?dǎo)者們?cè)诒г?#xff0c;便宜卷煙品牌在不斷增長(zhǎng)。”

　　據(jù)報(bào)道，這些品牌中，有的在虧本出售，其定價(jià)甚至都不足以支付消費(fèi)稅和增值稅合起來(lái)的稅額。

　　Jacinto-Henares還解釋說(shuō)，這樣的提議措施應(yīng)該由衛(wèi)生部提出，而不是由財(cái)政部門(mén)，因?yàn)檫@是一項(xiàng)衛(wèi)生措施。

　　健康倡導(dǎo)者們或反煙組織還在努力推動(dòng)這樣的立法，以推動(dòng)他們要求頒布圖片健康警語(yǔ)法律的成功游說(shuō)活動(dòng)。

　　除了最低限價(jià)提議外，還有呼吁要求政府立刻應(yīng)對(duì)導(dǎo)致僅在2013年一年中就出現(xiàn)了大約156億比索稅收損失的非法貿(mào)易問(wèn)題。