【案例】

老周和老李兩人合伙開了一家超市，申請辦理了煙草專賣零售許可證。2022年年初，兩人的好友老王見超市生意紅火，也想加入合伙經營。三人經過商議后簽訂了合伙協議，約定了各自的出資份額和收益分配等。這時，他們是變更煙草專賣零售許可證，還是需要重新申領許可證呢？

【分析】

民法典第九百六十七條規定，合伙合同是兩個以上合伙人為了共同的事業目的，訂立的共享利益、共擔風險的協議。合伙人的增加，使得共享利益、共擔風險的主體發生了變動，根據相關法律規定，需要重新申請辦理工商登記注冊。

《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第十二條規定，申請人擬從事煙草專賣品生產經營活動的，應當向受理機關提出煙草專賣許可證新辦申請。發生下列情形的，應當向受理機關重新提出新辦申請：（一）煙草專賣零售許可證持證人改變經營地址（因道路規劃、城市建設等客觀原因除外）；（二）經營主體發生變化；（三）發生《煙草專賣許可證管理辦法》第六十三條規定情形的。

在煙草專賣零售許可證有效期內，企業名稱、個體工商戶名稱、法定代表人或其他組織負責人、經營者姓名以及經營地址名稱等登記事項發生改變，以及企業類型發生改變但經營主體未變化的，持證人應當及時提出變更申請。

本案中，合伙人由兩人變更為三人，其享有權利和履行義務的主體發生了變動，改變了煙草專賣零售許可證的經營主體，不屬于煙草專賣零售許可證的法定變更類型，應當重新申領煙草專賣零售許可證。