目前,部分煙草企業自查自改總查不出隱患,行業上級安全生產主管部門或者地方安全生產監管部門帶專家一查,就揪出隱患一大堆。這種情況在煙草行業一些企業不同程度存在。
究其根源,筆者認為一方面是不少煙草企業的確缺少行家里手、沒有發現隱患的能力,導致隱患即使擺在眼前卻看不出來。另一方面,有的煙草企業在聘請第三方安全生產服務機構,推行“安全生產專家幫查”機制時,沒有平衡好授人“魚”還是“漁”的問題,結果檢查一圈兒下來,竟把有些企業有些部門有些員工養成了“懶漢”?!澳敲炊喾煞ㄒ?、政策規范,誰能記得住,誰能都掌握呢?反正我不會,正好有人幫我弄,反正有功力更加深厚的專家幫忙把關,干啥還費力氣?吃現成的不更好嗎?專家說怎么改就怎么改”抱著這種思想的少數煙草企業心安理得地“躺平”了。
關于“躺平”問題,似乎存在這樣一個惡性循環。有的煙草企業從主要負責人到安全員再到普通員工,全都“一問本職工作回答起來滔滔不絕,一問本崗位的安全生產要求和風險點及應對措施就支支吾吾,顧左右而言他”。
少數煙草企業為了經濟效益,壓縮人力資源成本,往往將一些快退休的領導干部和職工安排到安全生產部門,不聘用有真本事的安全員,不聘用安全工程專業或相關工科背景的大學生,不聘用持注冊安全工程師、注冊消防工程師等證書的員工,或者留不住有真本事的安全生產能人。而企業日常安全管理越松懈,安全檢查整改力度越小,出現的事故隱患就越多,往往就會發生或大或小的各類生產安全事故,行業上級安全生產主管部門就只能越得多管、細管,請各領域專家查隱患,提整改建議,實地跟蹤指導,督促整改落實。如此一來,少部分的煙草企業漸漸萌生出“等靠要”的依賴心理,若遇到問題不動真格嚴格處罰到位,結果就是愈演愈烈。
“問診把脈、對癥下藥”,要治少數煙草企業“躺平”的毛病,筆者有以下建議——
行業上級安全生產主管部門在嚴格執法的同時,要做到“授人以漁”。該由煙草企業本級完成的工作,必須督促做好做實,同時教給企業方法和要領,第一次“手把手”教,第二次“扶上馬送一程”,第三次若還做不好、含糊應付,那必須拉下臉來嚴格批評督導處罰。
結合煙草行業企業特點,要有針對性地集中開展安全培訓,最好采取現場會的模式,請專家實地講解深入分析,對增強煙草企業相關人員的安全意識和安全技能都大有益處。
要想少數煙草企業不“躺平”,還得先讓員工行動起來。企業可以建立內部激勵機制,讓員工知道干與不干不一樣、干好干壞不一樣。以行家里手積極作為來帶動企業安全生產持續向好發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察