下載攤派、強制打卡、濫用排名、過度留痕……“指尖上的形式主義”,基層苦之久矣。近日,中央網絡安全和信息化委員會印發《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》,針對這一歪風拿出一系列整治舉措。
電子化、智能化、數字化,這是基層治理現代化建設的大趨勢,政務服務借網絡技術優化流程,為的是提高效率,更好為民服務。然而,不少地方只圖“有”,不管“用”,更不想“優”,先進的“數字政務”淪為了形式主義的“新畫皮”。有的只為“裝點門面”,別人搞了自己也得搞,但搞而不用,只在領導視察時露個臉;有的“線上線下兩張皮”,既搞線上的信息化,還要填線下的紙質表;還有的是方便“遠程遙控”,干部坐在辦公室里提要求,“下面的材料”便可傳來以供“調研”……過多過濫的“數字政務”,不僅讓“指尖的便利”變成“不能承受之重”,更消解了“數字紅利”本該給基層帶來的獲得感。
技術“賦能”何以頻頻成為基層“負能”?實質還是一些人政績觀錯位,責任心缺失。這一方面導致不少政務應用重“量”不重“質”,為了上線而上線,原來線下的“門難進”“臉難看”“話難聽”“事難辦”,搖身一變成了網上的“門難找”“臉不見”“話不說”“事不成”。另一方面也導致考核指揮棒重“痕”不重“績”。群里“說了”等于“做了”,圖片“傳了”等于“干了”,一些數據從“決策輔助”變成了“崇拜對象”。定任務、打分數、搞排名,本是為了更好激勵基層開展工作,卻因為考核多看表象、唯數字、玩虛活,造成“無效內卷”。說到底,提升治理能力,電子化、數字化、智能化不是目的,服務人本化、人性化、人文化才是目標,倘若某些部門和單位開始就搞錯了政務“上云”的生成邏輯和價值依歸,“指尖上的形式主義”勢必層層加碼、人人受害。
“指尖內卷”是形式主義在數字化背景下的變異翻新,整治起來說難則難,說易也易,根本就在一個“實”字。從實處著眼、用實干考量、靠實績說話,形式主義就沒了生根接枝的土壤。近年來,有關部門組織開展了對政務移動互聯網應用程序、工作群組的專項整治工作,取得了階段性成效。但要看到,防止“指尖上的形式主義”反彈回潮,還需要在鞏固整治成效、建立健全長效體制機制、創新基層治理新思路上下功夫。此次《若干意見》的一大亮點,就是對政務應用程序的建設、使用等方面,做出了不得強制推廣下載、不得將點贊評論轉發作為考核依據等禁止性規定,為形式主義做法明確劃出了紅線。有了這些實實在在的規矩,基層干事才不會瞻前顧后、進退失據,也才能讓形式主義失去操作慣性。
力戒“指尖上的形式主義”不是拒絕“數字政務”。今天,我國網民已突破10億,大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等技術風口不斷涌現,提高數字政務管理服務效能既是人民所需,也有時代機遇。關鍵是要以群眾的感受為標準,絕不讓口號、噱頭、數據成為政績展示的“秀場”。
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