從寫字樓里的智能貨柜，到街角的咖啡機器人，從社區(qū)的智能快遞柜，再到商圈的即時配送無人機，數(shù)字化零售正在重構(gòu)商品流通體系，也對煙草零售終端“自動售煙”提出新的課題與挑戰(zhàn)。

在一線走訪過程中，不少零售老板就提到，在數(shù)字化浪潮下，零售店面"24小時無人化"優(yōu)勢明顯，能夠突破傳統(tǒng)營業(yè)時間限制，滿足夜間加班、應(yīng)急需求等長尾消費場景，同時還將單店人力成本降低。

但是對于煙草來說，基于行業(yè)發(fā)展，對于自動零售有著明確的要求。在《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機銷售煙草制品。《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第五十一條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機或者其他自動售貨形式，銷售或者變相銷售煙草制品。這些規(guī)定旨在強化未成年人保護與煙草專賣管理，從制度層面切斷自動售煙。

本文認為，數(shù)字化零售大勢所趨，并正在重構(gòu)商品流通、貨物交付、物流配送及電子支付，面對數(shù)字經(jīng)濟與實體零售加速融合的趨勢，像這種行業(yè)監(jiān)管紅線與自動售煙模式這種看似不可調(diào)和的矛盾，實則暗藏著破解路徑。而正是這些路徑將會帶來新的創(chuàng)新和機遇。下面就從技術(shù)實現(xiàn)和政策監(jiān)管這兩方面做一些思路上的探討。

一、技術(shù)角度：從“一刀切”到“精準化”

煙草專賣對于“自動售煙”政策的核心，看起來“一刀切”，但并非是否定“無人化”，而是防范“失控的無人化”。由此，破解困局的關(guān)鍵，在于構(gòu)建技術(shù)賦能下的合規(guī)零售體系，通過全鏈路數(shù)字化手段實現(xiàn)“人、貨、場”的精準管控。

從產(chǎn)品角度，每包煙設(shè)置區(qū)塊鏈溯源碼，從生產(chǎn)端到零售終端的全流程數(shù)據(jù)上鏈，監(jiān)管部門可實時調(diào)取智能貨柜的銷售記錄，精準追蹤“誰在何時何地買了哪包煙”，這不僅能有效杜絕串貨、假貨等擾亂市場秩序的行為，還能讓煙草整個流通更加透明、高效。

二、政策角度：從“傳統(tǒng)管控”到“數(shù)字治理”

從行政政策角度，對于維護煙草專賣秩序，保障未成年人權(quán)益是必須應(yīng)該進行的。從數(shù)字化方面，傳統(tǒng)管控向數(shù)字治理，也是時代之需，未來之需。

其一，可搭建全國統(tǒng)一的煙草數(shù)字監(jiān)管平臺，有利于將所有智能售煙終端及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)接入，并可運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實時監(jiān)控銷售動態(tài)。這可以整合煙草產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，從煙葉種植、卷煙生產(chǎn)到倉儲物流，實現(xiàn)全流程信息互通，提升監(jiān)管的全面性與準確性。

其二，建立“監(jiān)管沙盒”制度也是一種可行的試點嘗試。在“沙盒”內(nèi)，企業(yè)能大膽探索新技術(shù)應(yīng)用，如多模態(tài)身份識別、智能庫存管理等，這既為零售創(chuàng)新提供了試錯空間，又能確保監(jiān)管紅線。

總之，在數(shù)字化浪潮奔涌而來之際，每一個行業(yè)面臨著前所未有的變革契機與挑戰(zhàn)。嚴格監(jiān)管是保障行業(yè)健康發(fā)展、維護消費者利益、國家利益的堅實壁壘，而鼓勵創(chuàng)新則是驅(qū)動行業(yè)突破傳統(tǒng)、提升競爭力的核心動力。精準把握兩者間的平衡，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管機制，大力扶持創(chuàng)新舉措，有利于行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于煙草行業(yè)乘風破浪，穩(wěn)健駛向高質(zhì)量發(fā)展的新未來。