煙草在線據《檢查日報》報道

　　新聞背景:施行逾10年未開一張罰單的《深圳經濟特區控制吸煙條例》“變身”《深圳經濟特區控制吸煙條例(修訂草案)》。深圳市人大教科文衛工委初步審查發現，罰款金額較大且依據不充分，下月將就“處罰金額”舉行立法聽證會(據4月10日《新快報》)。

　　網友房清江:公共場所控煙有多難?自2011年5月，我們從國家層面開始公共場所全面控煙以來，效果甚微，而深圳施行控煙條例10年未開一張罰單，成了控煙難的例證。筆者認為，任何法律能夠施行，在于能夠得到公眾認可，措施實用可行。

　　制約措施與懲處方式是立法的關鍵，從行政管理的利弊來看，罰款從來都不是最優選擇。諸如最近各地整治“中國式過馬路”，一時罰單滿天飛，能夠起到的效果是短暫的，并且管理的成本相當高。毫無疑問，立法控煙的處罰也會面臨同樣的問題。因此，控煙立法聽證不止于“處罰金額”，而該圍繞如何“控”來聽證，更加重視管理的教育與引導功能，更加重視間接成本和累積成本對違規者的懲戒作用。總之，控煙立法應著眼于實效來設計，兼聽則明、則實，寧慢勿急，15年都等了，也不在朝夕。立法完備可行了，不僅城市的文明又前進一大步，對于其他城市的控煙也提供了借鑒的經驗與模式。