煙草在線據《南方都市報》報道 國辦近日印發通知,提出各級領導干部不得在禁止吸煙的公共場所吸煙、各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙等五項要求。記者走訪了解到,機關內部會議或年會等聚會場所,抽煙現象嚴重;一些執法部門是吸煙重災區,有公務員解釋稱,吸煙是為了解壓,有時與群眾溝通時,“再大的矛盾,先遞根煙上去,再說話就容易溝通多了。”多名受訪公務員表示,“如何用制度約束監督才是關鍵。”
??? 對于煙民個人而言,“吸煙為解壓”的解釋一定程度上是說得通的。但并不意味著只有通過吸煙,才能解除煙民公務員的壓力;在特定的壓力機制下,煙民公務員也可以做到長時間不吸煙,而不影響工作狀態。就后一方面而言,典型例證很多,比如一個單位的主要領導不吸煙,就可以做到該單位會議場合成為無煙場所;長時間乘坐飛機和高鐵出行的旅客中,也有不少煙民,仍能克制煙癮。南都報道也提到,珠海一名基層工商所公務員就表示,調至服務大廳工作以后,不少人指出吸煙行為有損公職人員形象,就出現了“領導主動戒煙,部門沒人吸煙了”的結果。
??? 至于公務員吸煙是為了做好群眾工作的解釋,則是無稽之談。“再大的矛盾,先遞根煙上去,再說話就容易溝通多了”,實際上說明的是執法人員只要耐心、和善對待群眾,就會換得群眾的理解和支持,跟散煙與否沒有必然聯系。更何況,群眾當中,也不是所有人都吸煙,特別是很多年輕市民對公務員吸煙現象深惡痛絕,一看公務員以散煙來拉攏彼此關系,只會加深反感。
??? 筆者以為,廣東省珠海市落實國辦通知要求,建設無煙機關,不需要考慮部分公務員“吸煙為解壓”的所謂苦衷。當前第一步要保證多部門政務辦公大廳、各部門會議室、開放式辦公環境等場所絕對禁煙,控煙部門應在這些場所安裝煙霧探測器,各部門負責人對這些場所的禁煙效果承擔首要責任。接下來,則要在黨政機關各單位的辦公室、洗手間、過道、電梯、樓梯安裝煙霧探測器,嚴禁辦公場所及配套設施出現煙灰缸、打火機。
??? 當然,為了更順利地推行機關禁煙工作,最大限度減少煙民公務員躲在辦公室等場所吸煙的現象,可在各單位配套設置一個面積受到嚴格限制的吸煙室,憑辦公工卡刷卡進入,限制工作日時間內進入次數。與之同時,黨政機關各單位還可結合本單位實際,建立為公務員戒煙、解壓提供幫助的體育鍛煉和文藝活動場所。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察