? 　煙草在線據新浪網編輯整理　　廣州控煙新規從9月1日起正式實施。在首日執法行動中，15個部門出動200人，開出44張罰單。近日，大洋網舉行《民意圓桌會》，廣州市政協常委、知名律師司馬春秋認為，執法聯合隊伍帶著媒體記者沖進KTV包間進行罰款執法屬暴力執法行為，把煙民“妖魔化”的做法不利于控煙條例推行。

　　不應該把煙民妖魔化

　　在首日執法行動中，執法聯合隊伍帶著媒體記者沖進KTV包間進行罰款執法引發了市民爭議，有人認為侵犯了個人隱私，有人則質疑其有暴力執法嫌疑。

　　對此，司馬春秋認為，“KTV包間屬于公共場所，沒有侵犯隱私之嫌。但執法隊伍帶著媒體記者拍照攝像的行為，則是一種暴力執法。即便是出于對控煙新規執法正面宣傳的需要，也不應該把煙民‘妖魔化’。我反對這種暴力執法方式。”

　　司馬春秋進一步提出，執法隊伍帶著媒體記者拍照攝像的執法行為容易引起“煙民”反感，也容易讓有一定群眾基礎的控煙條例新規被反感，這不利于控煙條例的推行。

　　運動式執法很難常態化

　　今年9月1日起，廣州正式實施罰款的控煙方式，發現違反控煙管理條例者，現場可直接罰款50元。

　　對此，司馬春秋認為很難長期維持高壓態勢，“罰款有利于落實控煙條例，特別是對特定場所的禁煙控煙效果將會有很好的推動作用，但這種‘暴風驟雨’式的執法態勢難以長期維持，也難以長期保持高壓態勢。”

　　大洋網評論員萬慶濤也提出，現在這樣的執法方式讓人感覺是運動式的執法，如果改成常態式執法，效果會更好。

　　不過，廣州控煙新規能否常態化運作并取得預期效果？廣州控煙協會高級顧問、控煙研究專家江朝強對控煙的前景十分看好，“廣州控煙讓我想起了六七十年代的禁止隨地吐痰規定，當時通過罰款、街道衛生員勸導教育的方式，禁止隨地吐痰的陋習逐漸被人們所摒棄。”

　　政府應控制煙草產量

　　節目中，司馬春秋提出，控煙新規能否常態化運作，政府的責任更加凸顯。“一方面，需要加大宣傳陣勢，地球人都知道‘吸煙有害健康’，但買煙者、吸煙者仍不在少數，這說明煙草危害宣傳仍不到位；另一方面，要讓控煙政策深入人心，需要一個充分討論、充分醞釀的過程，香港的控煙效果之所以明顯，除了有嚴厲的罰款條例外，在控煙條例正式實施之前，市民對控煙該不該罰、怎么罰等進行激烈的討論，爭議的過程也是宣傳的過程。”

　　江朝強也呼吁：“不能把責任全部推給煙民。”他認為，政府在提高煙草稅、控制煙草產量、減少中低檔煙等方面可更有作為。