這一規劃由工信部、衛生部、外交部、財政部、海關總署、工商總局、質檢總局、煙草局8部門聯合編制并負責實施。

　　制定全國性禁煙法規

　　《規劃》提出，將研究制定全國性公共場所禁煙法律規定，加快構建多部門綜合控煙政策體系，同時加大公共場所禁煙執法力度，實行違規投訴舉報制度和責任追究制度。

　　全面推行公共場所禁煙。全國所有衛生行政部門和醫療衛生機構，中等職業學校和中小學及托幼機構室內及校園，高等學校教學區、辦公區、圖書館等場所室內全面禁煙。開展“無煙機關”、“無煙企業”、“無煙單位”創建活動，推動政府機關、企事業單位和社會團體室內場所全面禁煙。

　　禁止煙草廣告、促銷和贊助

　　《規劃》提出進一步修訂完善《廣告法》和《煙草廣告管理暫行辦法》，將禁止發布煙草廣告媒介和場所的范圍擴大到互聯網、圖書、音像制品、博物館、圖書館、文化館等公共場所以及醫院和學校的建筑控制地帶、公共交通工具。

　　禁止煙草企業以支持慈善、公益、環保事業的名義等進行煙草促銷；禁止任何形式的煙草企業冠名贊助活動以及采用直接或間接的獎勵手段鼓勵購買煙草制品。電影和電視劇中不得出現煙草的品牌標識和相關內容，不得出現不符合國家有關規定的吸煙鏡頭。

　　香煙包裝警語面積要擴大

　　《規劃》要求進一步改進卷煙包裝標識，制定警示作用更強的卷煙包裝標識樣本，增加說明煙草危害健康具體后果的警語。按照“大而明確、醒目和清晰”的要求，通過擴大警語占用面積、加大警語字體、增強顏色對比度等，提高煙草危害警示效果。同時逐步實施卷煙包裝印制戒煙服務熱線等相關信息。

　　建立煙草流行監測體系

　　《規劃》提出要建立統一、規范、權威的煙草流行監測體系，開展專項調查和研究，在居民健康調查項目中，增加煙草使用情況的調查內容。完善煙草制品生產銷售監測體系，利用現代技術手段，在煙草制品包裝上印制信息識別代碼，實現全過程、全方位跟蹤和監控。建立煙草制品生產流通預測預警和分析報告系統，準確把握煙草市場需求和供應動態，有效監測煙草制品生產、銷售行為。

　　全面加強煙草制品所使用煙葉、輔助材料、添加劑等的質量監控，擴大煙草制品成分和燃燒釋放物的檢測范圍和檢測內容，逐步披露煙草制品設計參數、組成成分和釋放物方面的信息，防止煙草企業發布虛假、誤導、欺騙性信息。