??? 煙草在線據(jù)《七都晚報》報道??? 2014年11月24日，國務院法制辦公布衛(wèi)計委起草的《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》（以下簡稱“送審稿”），并公開征求意見。這是全國層面首次對控制吸煙作出法律規(guī)定。那么云南文山的煙民、非煙市民對此《條例》的出臺有什么看法呢，記者作了相關調(diào)查。

　　三大群體應做控煙表率

　　送審稿要求，三大群體應帶頭控煙，即國家機關工作人員不在公務活動中吸煙，教師不在學生面前吸煙，醫(yī)務人員不在病人面前吸煙。那么，目前我州這些群體帶頭作用如何呢？

　　記者調(diào)查了解到，自2013年底中辦、國辦印發(fā)《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》以來，我州各級黨政機關公務活動刮起了一股“無煙清風”，會場不再擺放煙灰缸，請吸煙者自覺移步吸煙區(qū)。然而，某些領導干部在本單位辦公區(qū)域吸煙的情況仍然存在。送審稿指出，單位“一把手”是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。有專家建議，在落實中央八項規(guī)定、嚴控“三公消費”的政策環(huán)境下，機關事業(yè)單位應全面禁煙，嚴禁高檔香煙消費，對領導干部在辦公區(qū)域辦公時間吸煙予以曝光，讓公職人員成為帶頭控煙主導力量。

　　此次送審稿再次強調(diào)教師“為人師表”的示范作用。記者走訪文山城多所中小學發(fā)現(xiàn)，教師基本都能遵守校內(nèi)禁煙的規(guī)定。作為全州惟一一所高等院校，文山學院還有一些接地氣的做法。據(jù)該校控煙辦工作人員鄧世江介紹，學校健全控煙機構(gòu)和制度，領導帶頭控煙；經(jīng)常聯(lián)合校團委開展煙草危害知識競賽、簽字承諾等活動，豐富控煙宣傳形式和內(nèi)容；在校園內(nèi)劃分出14個吸煙區(qū)，吸煙區(qū)還有清晰的“吸煙區(qū)”標識以及煙草危害等相關宣傳標語；學校聘請18名教師、院系聘請若干名學生擔任控煙監(jiān)督員。“教師在學生面前抽煙、學生中因抽煙被反映強烈的，嚴格按照相關獎懲措施，在評優(yōu)、評獎、補助方面會有影響。”鄧老師說，高校里畢竟都是成年人，控煙工作主要側(cè)重于引導和勸阻。

　　醫(yī)院的禁煙成果，大家有目共睹。州愛衛(wèi)辦工作人員彭女士告訴記者，自2009年全面鋪開控煙工作以來，至2011年底，全州所有醫(yī)療衛(wèi)生單位和所有衛(wèi)生行政單位均完成了無煙單位創(chuàng)建的目標。所有縣級以上綜合醫(yī)院均開設了戒煙門診。愛衛(wèi)辦經(jīng)常到街上、學校、社區(qū)開展宣傳，做好每年世界無煙日主題活動，舉辦包括控煙知識在內(nèi)的健康巡講，引導全社會共同參與控煙工作，自覺對煙草說“不”。

　　記者在州醫(yī)院看到，走廊里、電梯間、門診部和住院區(qū)隨處可見明顯的“禁止吸煙”標識，鮮見吸煙行為。而在醫(yī)院空曠的小花園里，印有“吸煙區(qū)”幾個大字的提示牌很醒目，還配備了座椅，煙民能夠自覺到此吸煙、休息。至于戒煙門診，即便跟門庭若市的呼吸內(nèi)科門診緊挨著，也鮮有人問津。呼吸內(nèi)科主任醫(yī)師周學普介紹說，大部分人是因為吸煙患病才來咨詢，健康的人主動戒煙的幾乎沒有。究其原因，一是對煙草危害認識不夠，二是把見面互相遞煙看成一種禮儀，三是煙民自主戒煙后出現(xiàn)難受、抑郁、失眠等癥狀，不少煙民心理上抵觸戒煙。“醫(yī)生對吸煙的危害認識更深，如果做不到在病人面前禁煙，拿什么去說服患者及其家屬？”周學普建議，在血糖不高的情況下，實在忍不住想吸煙時可以嘗試含糖代替，對控煙有一定幫助。

　　公共場所擬全面禁煙，有人歡喜有人憂

　　送審稿從禁煙場所、煙草廣告、煙盒警示圖標、吸煙鏡頭監(jiān)管等方面予以嚴格規(guī)定，被稱為“最強禁煙令”。記者隨機采訪發(fā)現(xiàn)，市民對此褒貶不一，可謂是有人歡喜有人憂。

　　多數(shù)人認為在公共場所禁煙是好事，可以減少二手煙的危害。市民王大林說：“它能夠從法律的角度去規(guī)范一些吸煙者行為，不管是對身體、健康還是就道德、環(huán)保方面而言，對社會都有好處。”

　　“在公共場所吸煙，把別人熏得眼睛疼、咳嗽，也有損自己的形象。如果再因此產(chǎn)生點什么爭執(zhí)，不利于社會和諧。將禁煙入法，是明智之舉。”市民蔡芬表示，自己身體狀況較弱，好幾次在車站候車廳被煙熏得發(fā)嘔，在封閉的車內(nèi)反應就更厲害了，她堅決擁護“禁煙令”。

　　王樹清是某小區(qū)保安人員，有著十多年的吸煙史，看到別人吸煙總?cè)滩蛔∠胛！叭绻悴晃?#xff0c;他不吸，可能我也就不那么想吸了。”王樹清說，他吸煙把肺都熏黑了，每次去醫(yī)院檢查，看著拍下來的片子就感到害怕，但又戒不掉。“以后有禁煙規(guī)定對自己也是一種約束，至少可以少抽點。”

　　教師羅林認為，許多未成年人受影視劇和家長影響，最開始就是覺得吸煙酷、神秘、好玩才沾上煙草，應該把家長也納入帶頭控煙的群體。

　　公共場所擬全面禁煙有人拍手稱快，也有人認為禁煙條例太嚴。一位資深煙民表示，在公交車站臺和公園吸煙是經(jīng)常事，也不覺得有多大影響。他擔憂，把抽煙的自由權(quán)利限制得這么嚴，可能會導致煙癮大的人對禁煙條例反應強烈。

　　有的人認為，一些室內(nèi)場所不太適合禁煙。“KTV、酒吧之類的休閑場所，本來就是供大家休閑娛樂的地方，人們出去玩都是帶著一種消遣的心情，如果把條例限制得太嚴，精神上得不到滿足，很多吸煙的人都不愿意去玩了。”

　　想要掐滅公共場所里一支支點燃的香煙，光靠道德約束是不夠的。我們期待“禁煙”入法，這樣，當我們看到公共場所吞云吐霧”的煙民時，可以理直氣壯地說“請你熄滅香煙”；但我們又不能完全依賴于“禁煙”入法，良好公共秩序的養(yǎng)成，同樣少不了自律和監(jiān)督，需要所有人同心協(xié)力。