煙草在線據《東方煙草報》報道

　　主持人：袁長波

　　嘉賓：遼寧沈陽市局　張玉磊

　　湖北公安縣局　王姍姍

　　山東五蓮縣局　秦培華

　　江蘇阜寧縣局　胡玉祥

　　浙江諸暨市局　孫軍帥

　　主持人：當前，以微信為代表的自媒體使用范圍越來越廣，這對煙草專賣管理工作提出了哪些新挑戰？又有哪些有利的方面？

　　張玉磊：我認為，微信的廣泛使用給煙草專賣管理工作帶來的挑戰主要體現在以下幾個方面：一是售假渠道更加隱蔽。隨著微店、微商數量迅速增加，利用微信銷售假煙、走私煙以及渠道外卷煙的案例不斷增多，這種新興銷售模式較傳統售假渠道更加隱蔽。二是消費者被騙幾率更大。微信好友相對固定和熟悉，大部分是熟人或者相互介紹的朋友，不法分子通過微信平臺發布售假信息，消費者更易被騙。三是消費者很難維權。由于相應的法律法規尚不健全，消費者一旦通過微信購買假煙，會遇到無法追究賣家責任、舉證困難等問題，挽回損失的希望比較小。四是銷售對象的不可控性。有些零售戶為了增加卷煙銷量，利用“雷達加朋友”“搜索附近的人”等，向附近的人推送卷煙銷售信息，接收信息的人里面不乏未成年人，這就違反了有關法律法規。

　　王姍姍：凡事都具有兩面性。微信的廣泛應用也給煙草專賣管理工作提供了便利：首先，利用微信平臺宣傳法律法規及真假煙鑒別技巧，能突破地域、時間的限制，以最快的速度向更多的人進行宣傳，有利于提高廣大社會公眾的警惕性。其次，利用微信平臺監督舉報，對舉報人而言，比傳統的電話舉報更加安全、便捷，從而能使越來越多的人愿意參與到打假維權行動中來；對于煙草專賣管理部門而言，通過識別舉報視頻或圖片，更容易辨別舉報內容的真實性和有用性。

　　主持人：面對這種新形勢，煙草專賣管理部門應該如何發揮自媒體優勢，做好專賣方面的工作？

　　王姍姍：以開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”活動為契機，擴大宣傳范圍，利用微信公眾號等多種形式，向社會宣傳違法犯罪分子利用微信平臺銷售假煙、走私煙的現狀、危害及法律后果，提高人們的防范意識和警惕意識，在全社會營造打假打私的良好氛圍。

　　進一步取得當地政府支持，加強與公安、工商等部門的協作，加大對物流公司運輸物品的監管力度。同時，與物流公司建立信息溝通機制，擴大舉報信息收集的來源和覆蓋面，及時掌握轄區市場狀況，提高專賣管理工作的針對性。

　　轉變思路，樹立案件經營理念。比如，對于在限量內的異地攜帶卷煙行為，無法對其直接進行處罰，但可以以此為線索，組織人力對其進行跟蹤調查，找出其背后的非法銷售終端，摸清其分銷網絡，力爭打掉一批利用自媒體銷售假煙的網絡團伙。

　　秦培華：還可以利用微信平臺開展法制宣傳活動，廣泛接受消費者咨詢，宣傳講解煙草專賣法律法規知識，傳授真假煙鑒別等常識和技巧，展示卷煙打假打私工作成果，并向社會各界公開舉報方式和舉報獎勵政策，共同營造良好的卷煙市場秩序。

　　胡玉祥：我認為，煙草專賣管理部門可以通過建立公眾號，聯系、溝通零售戶和消費者，精準收集市場信息，切實提高煙草專賣管理部門的工作水平和服務質量。

　　創新宣傳方式，凸顯服務效果。通過微信公眾號，運用文字、圖片、語音、視頻等，為零售戶、消費者提供互動服務，充分發揮其實時性、高效性的特點，突破上門宣傳、發放傳單等傳統執法服務模式的局限，打造適應時代發展的溝通平臺，從而實現全角度貼心服務，提升宣傳效果。

　　收集市場信息，編織情報網絡。煙草專賣管理部門利用微信平臺可以實現精準專賣，專賣執法人員可以通過即時語音、視頻等手段與零售戶、消費者進行信息互通，加大市場異常信息收集力度。

　　孫軍帥：為適應新形勢，煙草專賣管理部門應積極發揮微信等自媒體的優勢，創新專賣管理工作。

　　創新宣傳渠道。微信平臺作為一種新渠道，信息傳播速度快、范圍廣，內容豐富、形式多樣，無疑是專賣宣傳的良好載體，不僅能有效減少宣傳成本和時間，還能提升法律法規宣傳的有效性。可以通過微信平臺推送典型案例分析、專賣執法最新動態、真假煙鑒別技巧等信息，從而擴大專賣管理工作的廣度和深度。

　　創新互動溝通載體。通過專賣微信公眾平臺，專賣管理人員可及時掌握零售戶及消費者最關心、最迫切需要解決的問題，第一時間主動對接零售戶和消費者，不但可以服務社會大眾，也能自我加壓，有針對性地改進工作。

　　主持人：在以微信為代表的自媒體影響下，煙草專賣管理隊伍結構和工作模式發生了哪些變化？

　　秦培華：行業專賣隊伍結構逐步向信息化方向發展，不再局限于在日常檢查和專項檢查中發現涉煙違法線索，而是利用信息化手段來加強市場監管，重點查處在互聯網上利用陌陌、微信等非法銷售“假私非”卷煙的行為，對其實行智能化的打擊與震懾。

　　孫軍帥：為適應新形勢，微信平臺可應用到專賣執法過程中，作為市場監管APCD工作法的補充，同時也能夠成為專賣執法新的情報信息來源。充分發揮微信平臺在信息共享、現場鎖定、證據收集等方面的作用，實現專賣執法及時、快捷、準確。

　　主持人：我們還需要在哪些方面下功夫，更好地發揮自媒體優勢？

　　張玉磊：應在輿情監控工作上多下功夫。目前，我們對零售戶和消費者意見反饋仍不能及時跟蹤。今后，要利用微信平臺傳播范圍廣、速度快的優勢，做好輿情監控工作。

　　胡玉祥：應構建涉煙情報信息共享機制，緊密關注微信平臺中的假煙來源以及周邊地區微信售假動態。微信售假的終端可能分布在不同地區，這就需要上級專賣管理部門及時出臺相應機制和辦法，解決執法權限和查處歸屬的問題。