煙草在線據(jù)大眾網(wǎng)報道 近日,某民間控煙組織發(fā)布2015中國控煙觀察報告。報告指出,世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》在中國正式生效后的十年中,我國公共場所控煙取得一定進展。然而,對比國家八部委2012年出臺的《煙草控制規(guī)劃(2012-2015)》,煙民戒煙成功率僅14.4%,距離預期控煙目標還有很長距離。專家指出,吸煙是多種疾病的元兇,為保障國民健康,控煙立法刻不容緩。
現(xiàn)狀娛樂場所控煙較差
報告指出,我國吸煙者已達到3.16億,其中39.6%的人有戒煙意愿,這一比例遠低于控煙先進國家。成功戒煙的比例僅14.4%。近五年,我國煙民不減反增。
按照當初的規(guī)劃目標,成年人吸煙率要從2010年的28.1%下降到25%以下,成年女性吸煙率要保持較低水平并有所下降。然而三年來,我國成年人吸煙率仍超過27%,男性吸煙率過半,而女性與2010年大體持平,青少年吸煙狀況也不容樂觀,總體上沒有達到規(guī)劃目標。
上海的情況如何呢?市健康教育所副所長、控煙協(xié)會常務副會長高晶蓉接受記者采訪時表示,2015年,上海的成人吸煙率為25.81%,戒煙意愿為26.7%,基本和2014年持平。《上海市公共場所控制吸煙條例》實施近6年,從監(jiān)測到的數(shù)據(jù)來看,法定禁煙場所內禁煙區(qū)人群吸煙率基本穩(wěn)定;場所吸煙發(fā)生率則呈逐年下降趨勢;公眾對二手煙危害的認知在提升。而吞云吐霧情況最嚴重的依次為網(wǎng)吧、娛樂場所和餐飲場所,各項吸煙指標高居不下。
“生病”成戒煙首要動機
“事實上,煙民還沒有認識到吸煙是一種成癮性非常強的疾病。既然是疾病,就必須強化醫(yī)學手段的戒煙,給煙民尋找到一條出路,上海多家三甲醫(yī)院都現(xiàn)設有戒煙門診,12320熱線也有免費的戒煙咨詢指導。” 高晶蓉說。
“許多疾病的元兇都是抽煙,控煙做不好會導致國家醫(yī)療開銷大幅增長。” 第二軍醫(yī)大學附屬長海醫(yī)院“戒煙門診”專科、肥胖與糖尿病中心主任醫(yī)師鄒大進教授說,我國控煙水平還較低,公眾對煙草危害的認知不足,有些還存在嚴重的誤區(qū)。比方說,常有人以為,吸了多年的煙,體內已經(jīng)形成平衡;戒了煙后反而會破壞這種平衡,導致肺癌。“吸煙是引起肺癌的主要原因,戒煙后查出的肺癌,實際上是吸煙者尚未戒煙前就已患上的,只是沒被發(fā)現(xiàn)而已。等到發(fā)現(xiàn)時,往往已是中晚期。”
鄒大進說,大多數(shù)吸煙者的戒煙意愿都不強烈,多半是“出于無奈”,或感到身體不好、吸煙不“帶勁”了、甚至查出腫瘤,才想到來醫(yī)院接受戒煙治療。而排在第二位的“戒煙動機”則是身邊親朋好友的遭遇所帶來的心理威懾或緊張情緒,比如同事體檢查出了癌癥、老同學因冠心病去世、患糖尿病的鄰居因抽煙導致并發(fā)癥等。
“從健康角度講,吸煙百害而無一益,不管治什么病,第一步就該戒煙。”鄒大進說,他建議醫(yī)療機構和醫(yī)生每次接診病人,都要詢問吸煙史,為吸煙病人提供戒煙指導。
呼吁全面立法完善條例
2015年6月1日,被稱為“史上最嚴控煙條例”的《北京市控制吸煙條例》實施,該條例可以理解為“凡是有屋頂?shù)牡胤蕉疾荒艹闊煛?#xff0c;取得了較好的成果。北京的經(jīng)驗,給了全國各大城市一個控煙參照模板,對此,高晶蓉指出,上海有地方性法規(guī),當務之急是加以完善和修改,嚴厲程度應當向北京看齊,并且不折不扣地執(zhí)行。她控煙必須營造“強制性”的氛圍。因此,要有國家層面的公共場所禁煙立法,同時還要將煙害控制列為國民健康基本保障。
鄒大進補充說,我國控煙存在的許多問題,其實還出于煙草行業(yè)的阻撓。在我國,警示煙草危害遠遠落后其他國家和地區(qū),煙草包裝幾乎都披著“美麗的外衣”,他呼吁采取煙草包裝上張貼醒目警示圖形、提高煙草稅促使煙草制品漲價等措施來控煙。
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察