煙草在線專稿　　據有關媒體報道，2018年1月22起《杭州市公共場所控制吸煙條例（修訂）》（征求意見稿）開始在杭州政府門戶網站進行聽證，2月22之前市民可以在該網提交自己的合理化建議。此次《杭州市公共場所控制吸煙條例》的修改明顯向前跨進了一大步，值得全國各地特別是一些經濟發達、人口密集的國際大都市、超大城市等的關注和思考，并結合本地實際對當地的公共場所控制吸煙條例進行適當修改。此時此刻筆者對杭州市控制煙條例的修改感觸頗多。

　　感觸之一、尊重市民合理建議

　　任何地方法規條例的誕生都應該著眼于當地市情和民俗，尊重民意。只有在廣泛征求并認真聽取市民合理化建議，不斷修改完善的條例才是合適，才是深得民心的。

　　據了解2017年的杭州市兩會上，市人大代表、學軍小學黨支部書記楊一青就曾提出，應對《條例》予以修訂。其中就提出，以未成年人為主要活動人群的場所、婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院等場所的室外區域，也應禁煙。那么此次杭州市公共場所控制吸煙條例的修改應該是對此的建議的一個適當的正面的回應。這種尊重市民合理建議的回應是快速的、是高效的，也是值得贊賞的。

　　感觸之二、切實保護特殊群體

　　幼兒園、中小學是青少年每天學習生活的主要場所，是人生成長的樂園。因此每一位公民只要進入這些場所，看到那些天真活潑、爽直可愛的天使，看到那一張張洋溢青春活力的笑臉，有什么理由不呵護他們的健康，為他們打造安全屏障呢？保護青少年身心健康是事關國家和民族未來的重大事情，是事關社會主義建設的大局，容不得絲毫含糊。這不僅僅是家長、老師等責任和義務，全社會責無旁貸。因此，每一位進入幼兒園、中小學校園的人士都應該自覺地不在校園室內、室外吸煙。

　　感觸之三、有效監管非常重要

　　據了解此次杭州控煙條例也設立了“12345”市長公開電話，統一受理有關控煙的咨詢、投訴舉報，有關控煙監管部門應當依據職責及時處理有關控煙的舉報和投訴。同時“征求意見稿”規定，禁止吸煙場所或者區域內的任何人可以行使以下權利：要求吸煙者立即停止吸煙；要求該場所經營者或管理者勸阻吸煙者吸煙或者勸其離開該場所、區域；向有關控煙監管部門投訴舉報違反本條例規定的行為。并規定“對違反本條例第八條規定的個人，由有關控煙監管部門責令其立即改正，并可處以五十元罰款；拒不改正的，處以二百元罰款。”這意味著，今后對此類違法行為可直接予以處罰。那么下一步就是如何依規嚴格監管，將條例中的有關條文真正地落到實處，使條例真正發揮作用。形成威懾力和震懾力，促進公共場所控制吸煙條例發揮應有的效果。如果有效監管是非常重要的，是彰顯條例公平、公正的重要體現。

　　結語：公共場所控制吸煙是當前的一熱門話題，也是大勢所趨的潮流。各省市依據國家有規定制訂符合本地實際的控煙條例勢在必行，并且還要隨著社會的變化做到與時俱進進行適當修改，特別是要切實保護未成年人等特殊群體的身體健康，不僅重要而且必要。此次杭州市公共場所控制吸煙條例的修改，就是一個很好的實例，希望能引起各地參考借鑒。