煙草在線據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道　　近日，《全國18個(gè)“無煙城市”的控?zé)焾?zhí)法政府信息公開申請(qǐng)公益行動(dòng)報(bào)告（2016年）》公布，北京市在全國18個(gè)“無煙城市”當(dāng)中的表現(xiàn)最佳，在多個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中都獲得了滿分的成績。

　　這份報(bào)告由北京市義派律師事務(wù)所控?zé)煿娣芍行陌l(fā)布。18個(gè)“無煙城市”包括上海、杭州、廣州、銀川、天津、哈爾濱、鞍山、克拉瑪依、青島、紹興、蘭州、長春、唐山、南寧、西寧、深圳、北京和福州。之所以被稱為“無煙城市”，并不意味著這些城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了完全無煙，但至少都出臺(tái)了地方上的控?zé)煼ㄒ?guī)，相關(guān)部門的控?zé)熉氊?zé)“有法可依”。　　

　　既然這18個(gè)城市的控?zé)煻肌坝蟹梢馈?#xff0c;執(zhí)法的效果就成了社會(huì)關(guān)心的核心問題。公益行動(dòng)的成員們向18個(gè)城市的衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)提出了政府信息公開申請(qǐng)，獲得了各地反饋的2015年控?zé)焾?zhí)法宣傳、戒煙服務(wù)、控?zé)焾?zhí)法、控?zé)熤Ц敦?cái)政預(yù)算和決算等信息。

　　《報(bào)告》對(duì)2016年全國18個(gè)“無煙城市”控?zé)焾?zhí)法工作實(shí)施情況進(jìn)行了排名。結(jié)果顯示，北京市在各方面做得最好，得到了26分，這也是唯一的一個(gè)滿分城市。其次是廣州市、深圳市、哈爾濱市、西寧市、上海市等。同樣，北京市控?zé)熍e報(bào)投訴數(shù)量也遙遙領(lǐng)先于其他城市，每萬人舉報(bào)率為9.18人次。其他城市該數(shù)據(jù)均低于1。這意味著，北京居民對(duì)于控?zé)煿ぷ鞯膮⑴c度也是最高的。

　　不過，《報(bào)告》也指出，地方控?zé)煑l例層級(jí)不高、立法存在缺陷等問題，在實(shí)際執(zhí)法過程中逐步暴露出來。比如，紹興市和克拉瑪依市答復(fù)稱，國家層面控?zé)熈⒎ㄎ赐ㄟ^，導(dǎo)致無執(zhí)法處罰（罰款）的依據(jù)；青島市答復(fù)稱，由于吸煙區(qū)設(shè)置區(qū)域不合理且無指引標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致執(zhí)法困難，而且一般公眾控制吸煙的意識(shí)仍不強(qiáng)，有的吸煙人員在非吸煙區(qū)吸煙且不聽勸阻，經(jīng)常與勸導(dǎo)人員發(fā)生爭執(zhí)。

　　北京市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長王本進(jìn)說，今年北京市衛(wèi)生計(jì)生委總結(jié)一年多的控?zé)焾?zhí)法工作以后，按照北京市人大提出的審議意見向北京市政府做了報(bào)告，其中很主要的內(nèi)容是建立控?zé)焾?zhí)法長效機(jī)制，他表示：“長效機(jī)制里主要是發(fā)揮各個(gè)部門在控?zé)煿ぷ鳟?dāng)中的協(xié)同作用，同時(shí)我們也建議政府對(duì)執(zhí)法人員給予執(zhí)法力量保證，不能長期依賴于兼職的執(zhí)法隊(duì)伍。”