年初召開的全國煙草工作會議,提出必須把準“六個牢牢把握”的工作定位,聚焦“六個持續(xù)”的工作要求,緊盯處理好“六個重大關系”的工作導向,為行業(yè)各單位推進高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供了重要遵循。
新的一年,四川煙草商業(yè)將立足自身實際,深入學習貫徹全國煙草工作會議精神,保持“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略定力,以“擔責任、提素能、轉作風”為工作要求,以“深實細”為工作標尺,錨定更高質量發(fā)展,接續(xù)做好“強黨建、守底線、重創(chuàng)新、提質效、增活力”這篇文章,努力追求“五個更高質量”,即堅持高站位引領,更高質量“強黨建”;保障高水平安全,更高質量“守底線”;加快高能級變革,更高質量“重創(chuàng)新”;深化高效能治理,更高質量“提質效”;打造高素質隊伍,更高質量“增活力”。
涼山彝族自治州煙草專賣局(公司)煙技員(左)為彝族煙農(nóng)提供技術指導。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年,高質量發(fā)展進入爬坡過坎、啃硬骨頭的關鍵時期,四川煙草商業(yè)系統(tǒng)通過對上級政策的深刻理解把握、對全系統(tǒng)面臨形勢的全面評估,將今年確定為高質量發(fā)展攻堅之年。具體講,就是聚焦短板弱項精準發(fā)力,推動實施“五個攻堅”重點任務,用實際行動向中華人民共和國成立75周年獻禮。
以“全面示范引領攻堅”強黨建。圍繞做好“人”的工作,強化兩級班子政治、思想、組織、素能、作風、廉潔“六個引領”的全面性、示范性。全面加強政治引領,嚴格落實“第一議題”制度,加強政治機關意識教育和政績觀教育,真正將對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟轉化為做到“兩個維護”的自覺行動。全面加強思想引領,鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,提升黨組理論學習中心組學習質量,不斷增強兩級班子理論武裝。全面加強組織引領,做深做實干部政治素質考察,健全干部調研發(fā)現(xiàn)機制,探索開展“六好支部”建設,不斷強化組織人才保障。全面加強素能引領,拓展教育培訓和實踐載體,有序推動處級干部交流任職、機關基層雙向掛職,不斷增強干部實踐能力。全面加強作風引領,瞄準高線、守牢底線,推動系統(tǒng)融合、求真務實、創(chuàng)新求變、精準施策、依靠群眾“五大作風”化風成俗。全面加強廉潔引領,樹牢“抓整改整治就是抓高質量發(fā)展”意識,從嚴抓好各項整改工作;深化常規(guī)巡察,探索交叉巡察,更好發(fā)揮政治巡察利劍作用。
成都市煙草專賣局(公司)創(chuàng)新雪茄獨立培育模式,并組織客戶經(jīng)理(右)為客戶提供專業(yè)化指導。
以“體系化標準化攻堅”守底線。以體系化、標準化方式,推動綜合監(jiān)督向各類風險防控全面覆蓋,同步思考和推進合規(guī)管理認證,牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。防范政治類風險,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,筑牢意識形態(tài)安全屏障。防范用人類風險,完善干部監(jiān)督機制,進一步推進人事工作制度化規(guī)范化。防范資產(chǎn)類風險,深入開展財會監(jiān)督、資金安全飛行檢查,常態(tài)化做好“經(jīng)濟體檢”。防范法治類風險,完善領導干部學法用法制度,深化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,嚴把合法性審查關口,全面提高依法行政、依法管理水平。防范經(jīng)營類風險,嚴格落實規(guī)范經(jīng)營要求,健全完善內部監(jiān)督機制,提高規(guī)范運行水平。防范廉潔類風險,深化重點領域廉潔風險防治,在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用勁。防范安全類風險,用好清單管理,強化隱患治理,開展重點專項督查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。防范公眾類風險,加強政策研究和對外溝通協(xié)調,營造良好發(fā)展環(huán)境。
以“全域數(shù)字轉型攻堅”重創(chuàng)新。遵循“需求導向、項目載體、機制保障、應用為本”創(chuàng)新原則,加速實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。強力推進全域數(shù)字化轉型,認真落實行業(yè)數(shù)字化轉型三年行動計劃,高質量辦好數(shù)創(chuàng)大賽,推動崗位職責、管理流程、標準制度優(yōu)化,統(tǒng)籌抓好全國煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺建設運行,加快推動數(shù)字化思維、技術、管理變革。大力推動全域創(chuàng)新創(chuàng)造,積極融入行業(yè)和地方科技創(chuàng)新體系,健全成果遴選機制和推廣評價機制;深化群眾性創(chuàng)新,推動群眾性創(chuàng)新工作走深走實。持續(xù)提升卷煙營銷水平,堅決貫徹行業(yè)“十六字”方針,完善市場監(jiān)測體系,優(yōu)化貨源投放方式,探索國產(chǎn)雪茄培育新模式;開展產(chǎn)品生命周期管理,實現(xiàn)品牌健康發(fā)展,全力滿足市場需求。持續(xù)提升煙葉生產(chǎn)水平,以技術和標準升級為抓手,統(tǒng)籌推進穩(wěn)煙田、育主體、提質量、優(yōu)供給。持續(xù)提升專賣監(jiān)管水平,聚焦“數(shù)據(jù)先導、稽查上移、監(jiān)管下沉、管服融合”,深化專賣數(shù)字化轉型,推動內外數(shù)據(jù)全面融通,不斷提升行政許可、案件查辦、市場監(jiān)管水平。
雅安市煙草專賣局專賣執(zhí)法人員會同公安民警利用“大數(shù)據(jù)”模型研判涉煙違法案件。
以“提高質量效率攻堅”提質效。抓住關鍵點,啟動企業(yè)管理提升行動,以點帶面促進質量、效率整體性提升。加強運行調控,加強業(yè)務運行跟蹤,加快建立目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的調控體系,始終確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。完善考核評價,優(yōu)化黨建工作考評體系,探索建立評價標準;改進高質量發(fā)展評價體系,探索目標完成偏差、合理區(qū)間等評分方式,有效發(fā)揮“指揮棒”作用。推動標準建設,圍繞煙草農(nóng)業(yè)、卷煙營銷、專賣監(jiān)管、物流運行等領域,制定和發(fā)布一批企業(yè)標準,以標準固化成果、推動發(fā)展。優(yōu)化資源配置,建立投入產(chǎn)出評價標準,更加科學合理配置人財物資源;落實“習慣過緊日子”要求,持續(xù)優(yōu)化重點費用管理,嚴控一般性支出。
以“激活全員要素攻堅”增活力。圍繞管理、技術、技能“三支隊伍”,持續(xù)打好“崗人能績薪”組合拳,持續(xù)激發(fā)干部職工動能活力。聚焦“崗”,總結相關單位管理優(yōu)化經(jīng)驗,對標看齊先進地區(qū)單位,聚類分析投入產(chǎn)出指標,科學合理配置崗位。聚焦“人”,加強人才需求分析,關注急需人才引進,加快技術人才配備,強化技術人才支撐。聚焦“能”,健全完善培訓、技能競賽等管理機制,突出需求管理和效果評估,科學配置培訓資源,推動干部素能提升。聚焦“績”,加大考評結果應用,探索清單評價,突出考評導向作用;加強政策配套支撐,持續(xù)改善人員隊伍結構。聚焦“薪”,優(yōu)化完善薪酬分配,推動薪酬與工作“質、量、效”掛鉤,突出“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”,進一步激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(四川省局(公司)黨組書記、局長、總經(jīng)理 董秀明/文 四川省局/供圖)
篤行致遠 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察