今年年初，為深入推進行業技能人才評價制度改革，加強技能人才評價工作專家隊伍建設和管理，加快培養更多優秀技能人才，國家煙草專賣局印發了《煙草行業技能人才評價工作專家管理辦法》《煙草行業特有職業技能等級認定申報條件規定》《煙草行業職業技能競賽管理辦法》等相關工作制度，意味著煙草行業的技能評價工作邁上了一個新的臺階。

這3項制度的發布具有重要意義。新制度為技能評價工作提供了更加明確和規范的指導。專家管理相關辦法的出臺，確保了技能評價專家的規范管理，提高了技能評價的權威性和可靠性；職業技能等級認定申報條件的規定，明確了各級技能等級的標準和要求，打通了行業和社會化認定的壁壘，使得行業特有工種的技能評價工作更加契合當前社會發展的方向；職業技能競賽管理辦法的實施將激發廣大員工的積極性和競爭意識，促進員工不斷提升自身技能水平。通過競賽，優秀人才將脫穎而出，為行業發展注入新的活力。

近年來，行業全面加強技能評價機構管理，扎實組織開展評價機構質量管理體系建設，統一審核標準、提高審核質量，有力促進了各鑒定站管理水平提升。

浙江中煙工業有限責任公司鑒定站是行業鑒定站質量管理體系模板的主要編制單位。一直以來，浙江中煙鑒定站的技能評價工作嚴格遵循質量管理體系，確保了技能評價工作的公正性和客觀性。質量管理體系為評價提供了統一的標準和流程，強調過程的痕跡化管理，保障了技能評價工作質量。鑒定站嚴格按照質量管理體系開展工作，為技能人才的職業發展提供了明確的方向和依據。

2020年以來，浙江中煙鑒定站組織開展了涉及煙葉制絲設備操作工、卷煙封裝設備操作工、煙草制品購銷員、煙草物流師、煙草物理檢驗師等14個職業（崗位）共19個批次的等級認定工作。在技能等級認定工作節點把控上，實行三級把關制度，考點實施初審，鑒定站考務管理崗實施復審，鑒定站綜合管理崗抽查復審；試卷管理嚴把保密關，考核管理崗和考務管理崗共同負責、相互監督；評價過程嚴把規范關，把考前培訓和考場檢查、考中紀律維護和秩序管控、考后試卷回收保密管理作為重點，嚴格執行體系標準和質量督導制；閱卷登分嚴把質量關，嚴格執行考務控制程序要求，閱卷考評員實行全封閉、流水作業閱卷，嚴格按評分標準評分，并開展交叉審核，按比例抽查，登分采取責任“雙人制”，確保登分準確率100%。

開展技能評價工作，落腳點在隊伍建設上。圍繞打造專業化高素質人才隊伍，浙江中煙搭平臺、激活力、聚合力，取得了顯著成效。加大技能競賽力度，提升人才培育效能。常態化、多頻次開展省級二類、省內比武等技能競賽活動，覆蓋各主要業務領域，競賽內容與崗位工作緊密結合，實現“以賽促學、以賽促練、以賽促訓”的效果。2020年以來，通過競賽，浙江中煙共選拔培養煙草行業技術能手15人、浙江煙草工業技術能手47人次、“浙江金藍領”18人。構建首特專家評聘機制，充分激發隊伍活力。設立首席專家、特一級專家、特二級專家、特三級專家四個層級，涵蓋煙機設備修理、煙機設備操作、卷煙營銷、煙葉評級等10個領域。通過做項目、帶隊伍、上講臺的考核方式，充分發揮首特專家作用，達到壓實責任、做好項目、帶好隊伍、分享經驗、提升能力的人才培育目的。通過實施首特制，公司各業務領域技術技能優秀人才脫穎而出，目前共聘任首特專家95名。通過校企合作，形成多層次、立體化校企合作機制。充分發揮各層級、各類別院校的特色優勢，合力打造科研技術、技能操作和經營管理型人才培養平臺。與省內外職業技術院校合作，重點解決設備復合操作人員培養和設備維修隊伍能力水平再提升問題。與行業內院校合作，重點解決煙草專業化課程開發和內部師資隊伍建設難題，實施高技術、高技能人才的繼續教育，助力企業專業化人才隊伍能力水平提升。

為確保年初行業發布的技能人才評價工作3項新制度有效實施，浙江中煙加強對制度的宣傳和培訓，確保員工了解新政策、新規定；建立有效的評估機制，及時發現內部制度不適宜的問題并調整；不斷優化和完善鑒定站質量管理體系，以適應行業發展的需要。

近日，國家局職業技能鑒定指導中心發布了2024年煙草行業職業技能評價工作要點，重點突出深化技能評價改革、健全技能評價機制、規范技能競賽組織、強化評價質量建設、夯實標準題庫建設、優化支持服務保障等方面。

推進技能評價體制改革。煙草行業和地方雙認證工作正在推進中，我們需進一步探索如何適應地方人社部門技能評價工作的要求，做到行業和地方雙線認證的有效協調，最大限度利用地方政策開展自主認定工作。構建由等級認定、競賽選拔和企業自主評價組成的多元化評價體系。

構建技能人才學術交流和訪學機制。要進一步豐富人才代培路徑，充分利用行業資源和平臺，通過委托培養、項目制培養、交流鍛煉、交流合作等方式將專業技術和技能人才送到合適的平臺培養歷練，加速提高人才的專業能力和水平。拓寬技能人才評價范圍，有序擴大高級技師認定規模，適應行業發展對高技能人才的需求。

做好技能評價活動監管和保障。合理安排內部督導、外部督導，考評員、高級考評員，命題專家等在各單位的人員分布，不斷提升技能評價隊伍的能力水平，以保障新形勢下職業技能評價工作的高質量運行。夯實標準題庫建設，積極推進符合條件的行業職業技能標準向國家職業技能標準轉化，加快構建由國家職業技能標準、企業評價規范、專項職業能力考核規范構成的技能評價規范體系。優化支持服務保障，加強信息化建設，以數據驅動技能評價工作轉型升級。