據The Objective 3月30日報道,西班牙目前正面臨煙草法規的不確定性,特別是關于電子煙和加熱煙草設備等新型消費方式的監管。
菲莫國際(PMI)強調需要一個明確的監管框架來區分傳統卷煙與新型煙草產品。PMI西班牙分公司 CEO 丹尼爾·奎瓦斯(Daniel Cuevas)強調無燃燒替代品的健康風險大大低于傳統卷煙。
“我們最擔心的是不同產品之間的混淆和缺乏區分。必須區別對待非燃燒替代品,因為它們的危害明顯小于傳統卷煙。我們認為社會和成年吸煙者應該獲得所有可用的信息,不應帶有意識形態偏見。美國食品藥品監督管理局、芬蘭衛生部等組織的研究表明,與傳統卷煙相比,非燃燒產品可顯著減少危害。”
然而,目前西班牙的九百萬煙民若沒有正確的引導,可能繼續使用傳統卷煙。
奎瓦斯認為,任何含有尼古丁的產品都應受到嚴格監管,包括僅限成人購買、在煙草專賣店銷售、明確的稅收政策以及針對成年吸煙者的廣告限制。然而,目前西班牙衛生部的政策并非只是監管,而是直接考慮禁止這些產品。這種做法是不合理的。與其禁止已經證明有效的替代品,不如加強對傳統卷煙的監管,因為傳統卷煙才是最具危害的產品。
奎瓦斯表示,禁止策略不如嚴格管控有效。他提到瑞典的成功,那里通過推廣無燃燒替代品,使吸煙率降到5%以下,并大幅減少肺癌病例。他堅信,若沒有合理的監管框架,禁止無煙替代品的做法或將使西班牙在全球范圍內孤立。
關于市場投資,奎瓦斯坦言,目前的政策不確定性已經影響到PMI在西班牙的投資步伐。他們堅決投入于加熱煙草產品,并在極具潛力的技術革新上投資。但他強調:“如果有一個明確且可預測的法規環境,我們本可以進行更多更快的投資。”
奎瓦斯呼吁加強對傳統卷煙的限制,同時推動向更安全的替代品轉型。他重申PMI將在法規允許的框架下,繼續積極倡導減少煙草使用,并推動社會各界以理性態度看待無煙替代品。瑞典的成功給了他們信心,但是西班牙若想實現類似目標,需要調整當前措施。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察