為持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，近期，廣東省廣州市煙草專賣局依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)行政許可準(zhǔn)入預(yù)核實(shí)系統(tǒng)，高效解決了行政許可準(zhǔn)入核實(shí)的排隊(duì)問題，降低了地域距離、疫情防控等因素的影響，有效實(shí)現(xiàn)了行政許可業(yè)務(wù)的便利化和智能化。

篩選無效客戶，掌握工作主動(dòng)權(quán)。根據(jù)煙草專賣零售許可證辦理相關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門不得擅自提高門檻限制排隊(duì)申請(qǐng)。通過預(yù)核實(shí)，可以對(duì)在冊(cè)登記的輪候戶提前篩選出“失聯(lián)”和“已轉(zhuǎn)讓”等無效客戶，做到精準(zhǔn)掌握、心中有數(shù)，有針對(duì)性地調(diào)整輪候管理計(jì)劃。

提前預(yù)判結(jié)果，減少客我矛盾。在預(yù)核實(shí)過程中，通過高精度電子地圖、實(shí)時(shí)定位、電子圍欄、視頻會(huì)議等功能，與申請(qǐng)人開展“面對(duì)面”“無接觸”式交流，發(fā)現(xiàn)不符合發(fā)證條件的輪候戶時(shí)，當(dāng)場(chǎng)告知并及時(shí)解釋政策法規(guī)，爭(zhēng)取得到客戶的理解，避免無效等待。同時(shí)，通過勸退不符合發(fā)證條件和撤銷無效輪候的方式，加快輪候速度。

體現(xiàn)公開透明，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。以前，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是采用稽查人員上門與申請(qǐng)人面對(duì)面的工作模式。實(shí)施遠(yuǎn)程視頻準(zhǔn)入預(yù)核實(shí)，可以實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人、經(jīng)辦人和監(jiān)察員三方視頻驗(yàn)收，并同步全程錄音錄像，整個(gè)過程公開透明。這種勘驗(yàn)方式，可以有效杜絕標(biāo)準(zhǔn)不一、自由裁量過大等情況發(fā)生，還降低了預(yù)審工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)，全面提升輪候管理工作的便捷度和滿意度。

降低執(zhí)法成本，提升工作效率。行政許可準(zhǔn)入預(yù)核實(shí)系統(tǒng)替代傳統(tǒng)勘驗(yàn)?zāi)Ｊ?#xff0c;實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦人員“零跑動(dòng)”“不見面”，既省去了往返勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間成本，又縮短了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2月20日試點(diǎn)開始以來，4個(gè)試點(diǎn)單位平均每組稽查員每天可為12～15戶的申請(qǐng)人進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻預(yù)核實(shí)，效率比原來傳統(tǒng)的勘驗(yàn)方式提升了71％～114％，真正做到“優(yōu)流程、壓時(shí)間、降成本、提效率”。