網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題。

2021年以來，國家煙草專賣局黨組明確提出實施數字化轉型戰略，這是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的戰略舉措，是服務和融入新發展格局的內在要求，是賦能行業轉型升級的有力抓手。

數字化轉型如何推進？為做好這道“必答題”，2022年，煙草行業各單位堅持“新動能、新手段、新支撐”工作定位和“四轉三大”工作思路，以全國煙草生產經營管理一體化平臺建設為抓手，以建立新型網信技術、治理和安全體系為重點，為行業高質量發展政策體系和“十四五”規劃落地見效提供了有力支撐和保障。

夯基固本 凝心聚力

網信管理效能持續提升

浙江溫州市煙草專賣局（公司）運用價格指數分析市場行情狀態。夏俊攝

截至2022年年底，行業“十四五”網信規劃實施進度達到總體進度的55%，做到了時間未過半，任務完成已過半。

可喜成績的取得，是國家局黨組堅強領導、統籌謀劃的結果，也是行業網信隊伍堅定執著、低調務實、守正創新的結果。

因勢而謀，應勢而動，順勢而為。

“十四五”網信規劃實施以來，行業數字化轉型共識廣泛凝聚，數據在生產經營管理中的作用日益凸顯，技術業務融合更加深入，網絡安全保障能力持續增強，數字化發展水平穩步提升，基本解決了數字化轉型“為什么”“是什么”的問題，解決“怎么做”問題也有明顯進展。

更加注重頂層設計，加強網信治理，系統謀劃、科學實施。行業組織開展數字化轉型診斷評估，企業數字化轉型指數同比提高五個百分點；18家省級單位網信規劃向行業網信辦備案，各單位規劃編制和報備工作已基本完成；首次組建行業網信專家評審委員會，并在10家單位規劃評審和12個重大項目論證等方面有效發揮了技術把關作用。

湖北中煙聯合湖北省人社廳舉辦技能大賽，以賽促訓，提升水平。湖北中煙供圖

以賽“促學、練兵、賦能”，營造數字化轉型良好氛圍。成功舉辦首屆數字化轉型創新實踐大賽，征集“數字賦能”案例86個，101支隊伍參加網信知識賽和網絡安全攻防賽，最終12個案例入圍決賽，知識賽和攻防賽分別有10支隊伍晉級，掀起各單位比學趕超的熱潮。上海市煙草專賣局（集團公司）、福建省煙草專賣局（公司）、湖北中煙等單位積極組織數字化領域賽事活動，以賽促訓，提升水平。

此外，2022年行業還開展網信專委會和統計論文評選工作，40篇論文獲獎，5篇論文入選全國中青年統計科學研討會；組織風采短視頻征集活動，展播30部代表性作品；開展新型網信治理體系研究，四川省煙草專賣局（公司）、安徽中煙總結經驗，積極參與；加強網信領域供應商管理，營造對外合作良好生態。

明確重點 精準發力

新型網信技術體系初步形成

通過接入天網，四川成都市局對全市專賣執法檢查進行實時監督、指揮調度。四川省局供圖

當數字經濟成為“新經濟引擎”、數據資源成為“新生產要素”，產業鏈供應鏈的現代化，有賴于基礎設施的數字化。新型數字基礎設施是行業數字化轉型的根基，全面推進新一代信息技術與煙草產業深度融合勢在必行。

2022年，行業以打造數字化轉型技術底座為目標，統籌推進云平臺、數字中臺和工業互聯網體系建設。

“1+1+N”云平臺體系基本形成。

主中心（上海）節點正式運行，已支撐8個應用上線、12個應用開發，以及2家不建云省級單位的營銷系統部署。上海容災中心克服時間緊、技術復雜、多重任務并行等困難，保障了上海節點如期高質量完成建設；主中心（北京）節點建設加快推進，浙江省煙草專賣局（公司）積極推動副中心節點擴容，計劃建云的41家省級單位云平臺建設方案均已向國家局備案，截至目前，省級云平臺完成建設32家、啟動建設9家。

數字中臺體系初見成效。

行業共打造8個業務共享中心，提供共享服務1000多個，調用超1.29億次，有效支撐行業應用開發運行和省級單位試點，印發行業數字中臺體系指導意見，對各單位建設、管理和應用數字中臺提出明確要求；浙江省煙草專賣局（公司）、福建省煙草專賣局（公司）和湖南中煙配合完成中臺基線版適配改造，江蘇省煙草專賣局（公司）、安徽省煙草專賣局（公司）率先實現基于行業數字中臺的省級營銷子系統上線運行，中臺能力得到全面驗證。

工業互聯網體系加快推廣。

湖南中煙緊扣高質量發展主線，加快推進數字基礎設施建設，釋放數據資源價值，為企業數字化轉型，現代化建設賦予新動能。湖南中煙供圖

行業組織完成工業互聯網平臺和標識解析體系主體功能開發，為一體化平臺應用提供了統一的基礎運行環境和多級數據傳輸、應用資產管理、煙機設備數據采集連接、標識注冊解析等能力，相關知識產權歸行業所有，實現歐拉國產化操作系統及數據庫、中間件等基礎軟件在全行業的統一配置；北京市煙草專賣局（公司）等8家單位積極配合開展首批安裝部署工作，四川中煙和云南中煙作為試點單位，積極推進基于工業互聯網體系的智能工廠建設。

在此基礎上，國家局整合項目建設成果，形成一整套支撐應用開發和數據建設的系統、環境、方法和規范，發布了行業新型數字基礎設施體系技術架構和技術規范，行業新型網信技術體系基本形成，為確保行業技術架構和數據架構一致性提供了最為基礎的技術保障。

上下聯動 全力以赴?

一體化協同應用和數據建設步伐加快

安徽馬鞍山市煙草專賣局（公司）信息中心協同業務部門外出學習5G智慧應用及云計算技術。杭天攝

黨的二十大就加快建設網絡強國、數字中國提出了新要求、作出了新部署。去年12月召開的中央經濟工作會議，再次強調“要大力發展數字經濟”。

2022年，聚焦行業全產業鏈協同轉型，一體化協同應用19個項目進入全面建設關鍵期：二維碼、煙葉平臺、行業調控、人力資源系統等項目完成主體功能開發上線，已開展試點驗證或部署推廣；電子煙交易、二維碼追溯等系統穩定運行；專賣平臺和營銷平臺加快國家局子系統功能開發和測試部署，穩步開展省級子系統推廣實施。

國家局引入項目監理、審計、等保測評和第三方測試等4類公共服務，強化一體化平臺建設質量管理，組織推進行業投資等11個項目方案編制和立項準備工作。

對服務器、工控機、PDA設備、讀碼器和打碼機等5類通用設備進行集中招標采購，保障了項目規范性和建設進度，降低了整體采購成本。

福建平潭縣局專賣人員使用專賣駕駛艙制定市場檢查計劃。福建省局供圖

數據是推動數字經濟發展的關鍵。充分發揮平臺支撐和數據驅動作用，推動數據資源合理流動和優化配置，打破各環節壁壘，才能實現農工商零消無縫銜接、有機協同，推動煙草產業鏈供應鏈現代化。

2022年，行業數據建設取得重要進展，數據服務更加優質高效：

組織開展一體化平臺數據建設專項工作，確立以信息分類與編碼為基礎的行業業務架構參考模型，形成業務數據共享機制和主數據責任矩陣，為加強數據資產管理、促進數據規范統一奠定基礎。重慶市煙草專賣局（公司）成立數據治理委員會，統籌開展數據治理；深圳市煙草專賣局（公司）開展數據中心全面可視化改造，有效提升對運維態勢的整體掌控能力。

全力保障零售訂單貨源提前分揀，有效保障節日市場供應；扎實開展行業工商統計調查制度備案，推進依法統計縱深發展；深入開展數據分析，切實加強經濟運行分析和預測預警。

此外，2022年行業推動傳統網絡安全向全方位、立體式安全轉變成效顯著，為行業現代化建設筑牢“大安全”屏障。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快行業現代化建設的起步之年。加快實施行業數字化轉型戰略，持續賦能煙草產業優化升級，為現代化建設培育發展新動能，這對行業網信工作提出了新的更高要求。

舉旗定向，藍圖繪就，號角吹響。今年，行業網信工作將堅持以數字化轉型為主線，以健全完善行業新型網信體系為重點，抓落實、求突破、謀創新、強管理，以數字化帶動行業現代化。