“我賣的是煙絲,又不是卷煙,你憑什么要沒收我的東西,我犯了什么法?”山東沂南,一男子在集市上賣煙絲時,被煙草局執法人員當場查獲并報了警。
葛某因為疫情失業后閑賦在家,眼看著日子一天天過去,他心中不免著了急,總不能坐山吃空吧,得想個辦法賺點錢才行。
一天,葛某在和朋友的閑聊中得知,現在市場上最好賣的東西就是煙絲。
他經過四處打聽后,便購買了一些煙絲去集市上試賣。這一賣不要緊,葛某立馬嘗到了甜頭,甚至后悔自己知道得太晚了,這可比上班打工強多了,如果早干幾年,說不定家里的生活早就改善了。
有了第一次,就會有第二次。不久,葛某又跑去進貨,這次還來了個大手筆,足足進了6噸的煙絲。
一大早,葛某帶著煙絲就到了集市上,剛擺好攤位就開張了。這讓他喜出望外,按照這速度,這6噸的煙絲就不愁賣了。
讓葛某沒想到的是,幾個穿著制服的人突然出現在他的攤位前,張口就向他要煙草專賣證。
葛某頓時懵了,他覺得自己又不是賣卷煙的,賣煙絲要什么煙草證啊?于是他就和這些執法人員理論起來。
執法人員見此,遂再次按照我國《煙草專賣法》第2條規定,本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械、卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草制品。
《煙草專賣法》第15條規定,經營煙草制品批發業務的企業,須經國務院、或者省級煙草專賣行政主管部門批準,取得煙草專賣批發許可證,并經工商部門核準登記。
要求葛某出示相關煙草專賣證件。
葛某聽后,心里不由得一陣發慌,自己壓根就不懂這些,就連煙絲也屬于煙草專賣品也是第一次聽說,這讓他上哪里找個證件給他們看啊?
眼看搪塞不過去了,葛某只好承認自己并沒有辦理相關證件。
執法人員見他是無證經營,根據我國《煙草專賣法》第31條規定,無煙草專賣批發企業許可證經營煙草制品批發業務的,由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草制品批發業務,沒收違法所得,并處罰款。
第32條規定,無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款。
因此執法人員以葛某非法售賣煙絲為由,沒收了他所有的煙絲和“違法所得”。據統計,葛某6噸的煙絲,賣了60000元,獲利1000余元。
葛某無奈,只好認罰并主動上繳了違法所得。
他以為這樣就可以回家了,誰知道執法人員卻攔住了他,說他沒有經過許可私自販賣煙絲,這種行為已擾亂了市場秩序,涉嫌非法經營罪,隨后報了警。
根據我國《刑法》第二百二十五條規定,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
非法銷售香煙,銷售額達到5萬元以上構成情節嚴重,葛某非法經營數額為6萬元,已構成情節嚴重,按規定處五年以下有期徒刑或拘役,并處或者單處罰金。
但法院認為葛某歸案后對犯罪事實供認不諱,自愿認罪認罰,主動上繳違法所得,根據《刑法》第七十二條適用條件對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時符合下列條件的,可以宣告緩刑:
(一)犯罪情節較輕;
(二)有悔罪表現;
(三)沒有再犯罪的危險;
(四)宣告緩刑對所居住社區沒有重大不良影響。
犯罪人員具有坦白、自首、悔過的,我國的辦案機關和相關的檢察部門,可以向上級部門申請相關的緩刑或是減刑處理。
最終,法院判決葛某犯非法經營罪,判處拘役四個月,緩刑五個月,并處罰金5000元,追繳違法所得1000元,上繳國庫。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察