隨著十九大健康中國戰略的提出和實施,健康理念逐步形成,健康意識全面增強,公共場所控煙呼聲愈來愈高。客觀講我國控煙工作取得了顯著成效,尤其是經濟發達、崇尚文明的省市和市區控煙工作做得非常好,但是毋庸置疑還存在不足和問題。比如說當前農村公共場所控煙工作相對滯后,缺乏有力宣傳和有效監管,隨意吸煙大有人在,任性吸煙隨處可見,成為影響我國公共場所控煙的薄弱點,需要進一步加強和提升。
?2021年是“十四五”開局之年,開好局,起好步至關重要。同時又是偉大的中國黨建黨百周年的大喜。全國各地一方面持續宣傳文明,爭創先進,確保城市建設持續發力;另一方面又在轟轟烈烈地推進鄉村振興戰略,全面實施鄉村振興計劃。這是繼脫貧攻堅大決戰之后的有一重大舉措,可以有效地提升鄉村生態環境、經濟建設,文化教育、精神風貌、文明風尚等諸多方面的建設成果,充分展示農村的青山秀水、清新幽靜、善良淳樸原生態優美形象。各地黨委政府要?借助鄉村振興之機,抓好鄉村控煙宣傳,加強領導,重在宣傳,精準發力,持續堅持,力爭農村公共場所控煙工作取得實效,取得長效。為此提出以下幾點建議:
一是加強領導。首先縣市黨政領導要高度重視,要部署、實施和推進鄉村振興戰略的同時,尤其要把農村公共場所禁控煙工作納入鄉村建設的一個重要方面。要成立相關領導小組,建議由鄉(鎮)主要領導為組長、村委(街道委員會)負責人為副組長,村民小組長和村民代表為成員的控煙領導小組,因地制宜地制訂出相關條例和制度,規范好農村公共場所禁控煙實施措施,在農村也要適當劃定禁煙區。
二是重在宣傳。要想做好農村公共場所的控煙工作,必須高度重視宣傳工作。相關職責部門及領導要切實轉變農村人“教育程度低,文化知識少,缺乏理性,不講道理”等錯誤偏見。其實現代的農村人有思想,有主見,有文化,有理想。他們是懂道理,守規則的。只要相關職責部門和人員對公共場所禁控煙宣傳到位,并運用合適的方式方法,尊重村民人格,做到動之以情,曉之以理,完全是可以贏取他們的理解和支持。為此一定要借鄉村振興之機,加大宣傳力度,相信可定會收到理想效果。
三是精準發力。要想抓好農村公共場所禁控煙工作,還必須做到精準發力。也就是要關注控煙重點、難點和核心點,要把握時機,關注熱點,從而提升控煙效果。
首先是把握好時段重點。在所用煙消費高峰期主要是春節期等節假日時段;以及婚喪、喬遷、祝壽等紅白喜事之際;還有麻將室、菜市場和農村小店等都是吸煙集聚之地,要重點加以疏導,引導煙民到合適地方理性、文明吸煙。
其次是把握控煙難點。在農村控煙難點主要是一些年齡較大的老人,他們吸了一輩子煙,而且通常是“隨意”、“任性”,一般不太愛聽進別人的意見。這些農村上了年紀的老煙民是控煙的難點,需要控煙小組成員有耐心,多勸導,多引導,讓他們不在非煙民面前吸煙,不在未成年人面前吸煙。把握農村公共場所控煙的難點,就是善于做好“釘子戶”思想引導,要敢碰硬、敢挑刺,敢擔當。
再者要把握好關鍵點。領導小組成員要做到信息暢通,積極搜集、主動發現本地及周邊紅白喜事的相關信息。從而與相關戶主及時做好溝通交流,要求他們為親戚朋友及賓客提供合適的吸煙室(點),要主動規勸親朋好友不要在公共場所隨意吸煙,不要任性吸煙。吸煙時要主動規避未成年人等非煙民,從而把握好公共場所控煙宣傳的關鍵點,助力農村公共場所控煙取得理想效果。
四是貴在堅持。要想抓好農村公共場所控煙工作,還必須做到持之以恒。貴在持續,重在堅持,切忌三天打魚兩天曬網,更忌運動式、一陣風式的突擊化、應付化和形式化。要堅持公共場所控煙常態化、持續化。同時還必須堅持思路創新、形式新穎、做到內容豐富,方法多樣,這樣的控煙才會產生積極的效果。
?貴在堅持,就要求對農村公共場所控煙工作負有責任的縣市相關部門要健全組織,完善機制,加強考核和監督。要定期對所轄的鄉鎮、村和街道辦事處進行嚴格考核,做好分析總結,對優秀經驗和好的做法予以表彰、推介;對發現問題要提出有效的整改措施,限期整改,力爭揚長避短,發揮積極的作用。
?結語:當前不少農村公共場所控煙是空白點,需引起全社會的高度關注,以期共同努力做好農村公共場所控煙工作。尤其是要借助如火如荼的鄉村振興戰略的推進,加大宣傳,塑造鄉村文明形象,營造良好的農村公共場所控煙氛圍,力爭早日取得成效!
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察