為進一步鞏固深圳市控煙執法工作成果，督促深圳市各類禁煙場所落實《深圳經濟特區控制吸煙條例》（簡稱《控煙條例》），履行控煙職責，強化控煙執法行動，深圳市控煙辦、深圳市市場監管局人員于2022年11月21日至11月25日期間，在全市組織開展餐飲服務場所專項控煙督查。11月25日晚19時，本次專項控煙督查第五站來到羅湖區蓮塘路蓮花閣北側餐飲街區。在當晚執法行動中，執法人員發現2名在餐廳內違法吸煙者，對他們進行了現場進行宣教和處罰，各罰款50元。

值得注意的是，當晚發現的兩名違法吸煙者均為餐廳內的工作人員。深圳市控煙協會秘書長熊靜帆表示，員工帶頭違反《控煙條例》，讓該場所張貼的禁煙標識形同虛設，更有可能對顧客造成不良示范效應。她建議，除了執法部門加強普法教育和監督執法，場所可制定內部控煙獎懲制度，餐飲行業協會等也可加強行業自律，將無煙環境建設作為餐飲業各項評選活動的指標之一。

執法人員查處兩例違法吸煙者，均為餐廳內工作人員

執法行動開始不久，執法人員來到一家餐廳內。在最里面的卡座桌上，執法人員看到一個裝了不少煙頭的煙灰缸，兩名餐廳工作人員坐在兩邊，他們看到執法人員后立即將煙灰缸收到一旁。面對執法人員的詢問，餐廳工作人員辯稱其并未抽煙。執法人員隨后向其宣導了相關法規規定，并對其做出了50元人民幣的處罰，該工作人員也自愿接受了處罰。

在另一家餐廳內，執法人員剛一進入也看到一位餐廳工作人員正坐在最里面的餐桌上抽煙，并且使用餐碗充當煙灰缸。商家表示，因為今天下雨所以這位工作人員工作結束比較早，所以才抽了煙。在執法人員介紹了《控煙條例》后，這位工作人員也認識到了錯誤、接受了50元人民幣的處罰。

而在一家茶餐廳內，執法人員剛進入店內表明來意，商家就表示他們店內肯定不會有人抽煙。“我是不可能讓人在我店里抽煙的，不能為了一個人讓我罰3萬塊錢。”她表示，此前她的店曾因有顧客抽煙而被執法人員警告，因此她對《控煙條例》很清楚。

執法人員在進入另一家餐飲店鋪后發現，店內的禁煙標識張貼不明顯，執法人員當即拿出新的禁煙標識要求商家張貼在顯眼位置。

專家建議場所制定內部控煙獎懲制度

針對11月25日晚執法行動中查處的兩名違法吸煙者均為餐廳內部工作人員的情況，深圳市控煙協會秘書長熊靜帆指出，《控煙條例》第十條規定了禁煙場所經營者和管理者需要履行控煙職責，第一款就明確要求“建立禁止吸煙的管理制度，開展控煙宣傳教育，并配備控煙檢查員”；第四款要求“對在禁止吸煙場所吸煙的，場所工作人員應當要求其熄滅或者停止使用煙草制品”。

“此次執法行動處罰的兩名違法吸煙者均是場所員工，且場所其他員工沒有及時勸阻同伴違法行為，說明該場所并沒有做好員工的培訓，也沒有制定或者是沒有有效執行本場所控煙制度約束員工違法行為；員工帶頭違反《控煙條例》，也讓該場所張貼的禁煙標識形同虛設，更有可能對顧客造成不良示范效應，導致有吸煙行為的顧客群起效仿，違法在場所內吸煙。”熊靜帆建議，場所制定內部控煙獎懲制度，加強員工培訓，嚴格落實控煙職責；執法部門加強普法教育和監督執法；餐飲行業協會等加強行業自律，將無煙環境建設作為餐飲業各項評選活動的指標之一，促進各場所自覺守法，營造良好的就餐環境，保護消費者健康。