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為貫徹落實(shí)《湖北省學(xué)校周邊安全區(qū)域管理辦法》和新修訂的《湖北省實(shí)施 〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法〉辦法》,切實(shí)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。黃岡市煙草專賣局積極主動(dòng)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局等職能部門,組織開(kāi)展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的保護(hù)未成年人專項(xiàng)活動(dòng),全面開(kāi)展保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
黃岡市煙草專賣局積極主動(dòng)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局等職能部門聯(lián)合開(kāi)展“守護(hù)成長(zhǎng)”進(jìn)校園宣傳。
“普法+守法”樹(shù)榜樣
主要排查校園周邊紅線范圍內(nèi)是否存在經(jīng)營(yíng)煙草制品,以及向中小學(xué)生出售“散支煙”、電子煙等違法行為。在排查的同時(shí),開(kāi)展《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)及煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃的宣傳,仔細(xì)核查零售戶店內(nèi)張貼“禁止向未成年人銷售卷煙、電子煙”警示標(biāo)語(yǔ)情況,對(duì)破損的警示標(biāo)語(yǔ)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行更換,在店鋪顯著位置張貼12313舉報(bào)投訴電話,鼓勵(lì)社會(huì)群眾以及消費(fèi)者對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督舉報(bào),努力給未成年人營(yíng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的校園周邊環(huán)境。密切結(jié)合法律六進(jìn)、我為群眾辦實(shí)事等主題活動(dòng),依托誠(chéng)信互助小組,向卷煙零售客戶宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《湖北省學(xué)校安全條例》《湖北省學(xué)校周邊安全區(qū)域管理辦法》等涉未法律法規(guī)。
“線上+線下”造氛圍
推進(jìn)“線上”普法,運(yùn)用新媒體新技術(shù),制作普法視頻,開(kāi)展普法宣傳,使未成年人明確維權(quán)方法與渠道。做好“線下”清退,對(duì)校園周邊客戶探索實(shí)行“準(zhǔn)入限制+重點(diǎn)監(jiān)管”的管理模式,加強(qiáng)對(duì)校園周邊零售戶的重點(diǎn)治理。在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié),對(duì)中小學(xué)校、幼兒園周邊紅線內(nèi)的辦證申請(qǐng),一律不予許可,并穩(wěn)妥做好宣傳解釋,牢牢把住未成年人保護(hù)的“第一道關(guān)口”。針對(duì)目前中小學(xué)校、幼兒園周邊紅線內(nèi)的存量許可證,組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行逐戶登記建檔,定期開(kāi)展法律法規(guī)宣講,上門開(kāi)展政策宣傳疏導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“紅線”范圍內(nèi)到期不予延續(xù)的要求。
“聯(lián)動(dòng)+聯(lián)防”保落實(shí)
深化部門協(xié)同,匯聚多方合力,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。與公安、市監(jiān)局共同開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查,緊盯幼兒園、中小學(xué)周邊等重點(diǎn)部位,會(huì)同多部門開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)校園周邊、網(wǎng)吧、KTV等青少年聚集區(qū)域和場(chǎng)所開(kāi)展卷煙市場(chǎng)整治。強(qiáng)化專項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展打擊涉煙違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),與公安、交通、郵管等部門緊密聯(lián)動(dòng),并肩作戰(zhàn),始終保持對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)的高壓打擊,規(guī)范煙草專賣品流通秩序。行動(dòng)以來(lái),黃岡市煙草專賣局聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)18次,開(kāi)展校園周邊“紅線內(nèi)”煙草市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)管16次,查處多起未成年人售賣卷煙、電子煙案件。
下一步,黃岡市煙草專賣局將落實(shí)校園周邊治理長(zhǎng)效常態(tài)治理機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管和查處力度,為未成年人的健康成長(zhǎng)打造堅(jiān)實(shí)執(zhí)法保障。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察