在第37個世界無煙日之際,《室外吸煙點設置與管理要求》(DB31/T 1482-2024)已于今年5月25日正式發布,并于今年9月1日起正式實施。這是國內首個室外吸煙點的標準規范,填補了該領域的空白,在國際上也具有創新引領意義。
該標準在上海市市場監督管理局的指導下,由上海市衛生健康委員會提出并組織實施,上海市健康促進中心牽頭,上海市控制吸煙協會、復旦大學、上海市環境監測中心、同濟大學、上海市消防救援總隊聯合起草編制。
據上海市衛生健康委員會介紹,該標準是健康上海行動專項(2022-2024年)——“控煙示范管理建設及戒煙網絡能力提升”中的重點內容和重要成果,也是進一步推進公共場所“控煙行動三部曲”,即“室內全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”的重要舉措。全市在嚴格按照《上海市公共場所控制吸煙條例》和《上海市愛國衛生與健康促進條例》規定做好室內全面禁煙和加強監管執法的基礎上,進一步強化室外不隨處抽煙、不吸游煙的宣傳倡導和疏導,吸煙應避開人群前往指定室外吸煙點。
室外吸煙點標識和引導標識
該標準總結了本市長期以來控煙管理的實踐經驗并參考國外相關做法,規定了室外吸煙點的選址、設施、標識、健康提示等設置要求,明確了室外吸煙點的日常巡檢與維護等管理要求,有利于疏導和規范室外吸煙行為,減少室外二手煙和游煙對非吸煙者的健康危害,保護市民公眾健康,對進一步提升無煙環境建設成效,助力城市控煙精細化管理和健康城市建設具有重要意義。此外,在室外吸煙點配備煙草煙霧危害的健康警示信息和戒煙服務信息,為煙民戒煙提供專業、科學、便捷的渠道。同時,根據標準草案內容,自2022年起為期3年在全市選取具有代表性的室外公共場所,如綜合商圈、體育健身場地、公園綠地、會展文博場館、交通樞紐、“一江一河”濱水公共空間等進行室外吸煙點試點建設,并廣泛征求行業主管部門、監管執法部門、疾病預防控制及健康促進專業機構、科研院所等單位及各類場所和廣大市民公眾的意見建議,并在代表性公共場所進行驗證應用,不斷完善標準文本內容,使其更具規范性和適用性。
室外吸煙點的健康警示信息和戒煙服務信息
目前國內尚無有關室外吸煙點的標準規范,面對超大城市治理中的新問題、新挑戰,以及市民公眾迫切關注和期待解決的室外二手煙問題,上海引領全國、對標國際,創新探索制定《室外吸煙點設置與管理要求》,為場所和單位合理、規范設置和管理室外吸煙點提供專業指導和技術支撐,從而發揮室外吸煙點在疏導和規范室外吸煙行為中的作用,保護市民公眾健康。上海市衛生健康委員會表示,下一步將重點做好地方標準的宣傳推廣和落地應用,成為城市健康場所建設的重要組成部分,進一步提升無煙環境建設成效,提升健康上海建設能級。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察