“姑娘，出門在外旅游要注意守好個(gè)人的信息，不要輕信陌生人，更不要相信天上會(huì)掉餡餅。”

圖為西湖區(qū)煙草局普法志愿者在繩金塔景區(qū)周圍為游客做法制宣傳。

近年來，江西省南昌市西湖區(qū)煙草專賣局黨支部，為實(shí)現(xiàn)“八五”普法階段性目標(biāo)，全局上下統(tǒng)一思想，牢固樹立“黨建+普法”工作理念，注重加強(qiáng)“普法全覆蓋、服務(wù)提品質(zhì)”品牌設(shè)計(jì)，自覺把黨建引領(lǐng)作為謀劃工作的“指南針”、攻堅(jiān)克難的“沖擊鉆”、凝聚人心的“磁力場”，全力打造以黨建為引領(lǐng)，業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的“融入式”普法新舉措，推動(dòng)黨建工作與“八五”普法深度融合、高度契合、有機(jī)結(jié)合，走出一條以黨建引領(lǐng)凝聚合力，普法工作求新務(wù)實(shí)注重效果的新路子。

“黨建+理論學(xué)習(xí)” 提升“引領(lǐng)力”

在抓實(shí)抓細(xì)法治教育的前提下，該區(qū)煙草將行業(yè)法制宣傳的中心工作融入其中，切實(shí)筑牢統(tǒng)一思想、明確方向、實(shí)干高效的總體目標(biāo)。通過集中學(xué)法、專題研討、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、以考促學(xué)等方式，強(qiáng)化黨員群眾知法、懂法、守法意識。區(qū)局通過法規(guī)員和普法志愿者們組成普法工作小組，全年開展集中法制學(xué)習(xí)10余次，對各部門進(jìn)行專題普法16次，學(xué)習(xí)研討2次，網(wǎng)絡(luò)法制測試26次。

圖為西湖區(qū)煙草局普法志愿者在“12·4”憲法日為路人進(jìn)行法制宣傳。

在剛剛過去不久的法治宣傳月，西湖區(qū)煙草專賣局黨支部圍繞普法重心制作普法宣傳冊，在“12·4”憲法日，對中小學(xué)周邊，幼兒園周邊、社區(qū)街辦、公交站臺等多處進(jìn)行電子煙危害的專項(xiàng)法制宣傳，并向行政許可相對人講解新合理布局實(shí)施后卷煙零售許可證注意事項(xiàng)，得到廣大卷煙零售戶和消費(fèi)者的一致好評。

此外，西湖區(qū)煙草局黨支部還以主題黨日為契機(jī)，以黨員為主去到南昌市憲法教育館開展共建活動(dòng)，以“維護(hù)憲法權(quán)威，弘揚(yáng)憲法精神”為主題，極力營造崇尚憲法、學(xué)習(xí)憲法、宣傳憲法，遵守憲法、維護(hù)憲法的融合氛圍，為更好鼓勵(lì)黨員參與普法工作提供有力的理論基礎(chǔ)。

“黨建+隊(duì)伍建設(shè)” 強(qiáng)化“戰(zhàn)斗力”

圖為西湖區(qū)煙草局普法志愿者在繩金塔“年貨集市”為攤主進(jìn)行普法宣傳。

全面堅(jiān)持專賣執(zhí)法規(guī)范化的提升，西湖區(qū)煙草專賣局黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級“3+1”執(zhí)法審核制度，結(jié)合專賣隊(duì)伍執(zhí)法能力提升、思想作風(fēng)整頓“回頭看”等工作，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于專賣執(zhí)法視頻要素規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容，并通過“沉浸式”執(zhí)法演練的模式，防止專賣隊(duì)員在行政執(zhí)法過程中不規(guī)范行為的出現(xiàn)，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督全覆蓋。組織專賣隊(duì)員簽訂“規(guī)范執(zhí)法規(guī)范承諾書”，提高了專賣隊(duì)員對“三項(xiàng)制度”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

為全面規(guī)范專賣行政執(zhí)法，提升執(zhí)法效能，西湖區(qū)煙草專賣局黨支部以黨建為抓手，鼓勵(lì)黨員、法規(guī)員、普法志愿者組成檢查組、普法組、糾錯(cuò)組，通過“一全一降一禁止”嚴(yán)格把控專賣執(zhí)法視頻“三率”。依照《南昌市局煙草專賣行政執(zhí)法視頻記錄要素清單》，檢查組對行政執(zhí)法案件、雙隨機(jī)、APCD日常走訪視頻進(jìn)行檢查，全面落實(shí)視頻檢查覆蓋率100%。通過“沉浸式”培訓(xùn)的方式，普法小組加大對專賣人員執(zhí)法視頻拍攝要素的培訓(xùn)，并利用執(zhí)法微劇、微視頻、動(dòng)漫短片的形式，優(yōu)化培訓(xùn)效果，降低執(zhí)法視頻糾錯(cuò)率，全年累計(jì)開展“沉浸式”執(zhí)法培訓(xùn)4次，執(zhí)法視頻糾錯(cuò)率同比下降70%。依照《執(zhí)法視頻糾錯(cuò)臺賬》，案卷審核小組采取“大家來找茬”的方式，通過理論與實(shí)際，禁止類似問題重復(fù)出現(xiàn)，截止目前，執(zhí)法基本要素重復(fù)出錯(cuò)率為“零”。

“黨建+便民服務(wù)” 增強(qiáng)“聚合力”

近年來，西湖區(qū)煙草專賣局黨支部以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為牽引，由黨小組牽頭，集中開展了“新時(shí)代卷煙零售戶應(yīng)有的樣子大討論”“守護(hù)成長專項(xiàng)治理”“3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)，并通過黨員干部“入戶式”普法宣傳，發(fā)現(xiàn)解決一批關(guān)于行政許可、電子煙銷售、12313舉報(bào)受理等存在的相關(guān)問題，著力解決群眾“急難愁盼”的實(shí)際困難，以普法宣傳的實(shí)際成效檢驗(yàn)法治教育成果。

圖為西湖區(qū)煙草局普法志愿者在膠皮巷社區(qū)向社區(qū)居民發(fā)放法制宣傳單。

下一步，西湖區(qū)煙草專賣局黨支部將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，繼續(xù)深挖普法工作新模式，將黨建與普法深度融合，將普法與業(yè)務(wù)相結(jié)合，將業(yè)務(wù)與服務(wù)相結(jié)合的全面升級，為實(shí)現(xiàn)“八五”普法的取得實(shí)效，做出新的努力和貢獻(xiàn)。