準確把握時代坐標，把握行業網信工作新形勢，推動煙草數字經濟與實體經濟深度融合——這既是2020年全國煙草行業網信工作會議所定下的重要工作方向，更是近年來行業網信工作持久的基調和主旋律。2020年，云南省煙草專賣局（公司）緊密圍繞黨中央國務院關于網信工作的重要部署和行業高質量發展的戰略要求，以實際工作中的弱點、焦點、難點為當前網信工作的著力點，上下一心、奮發有為，攻堅克難、積極探索，在提升企業信息化管理服務水平方面切實實現了新作為、展現了新氣象、取得了新成效、構筑了新優勢，在“十三五”收官之際，在推動企業數字化轉型的過程中，交出了一份新時代的“云南答卷”。

　　提服務　聚行業之源

　　2020年3月，正是疫情肆虐的緊急時期，更是統籌組織煙葉生產的關鍵時刻。家住云南省文山州文山市平壩鎮得白村委會得白村的“鐵桿煙農”王炳局，在連續種植烤煙的第五個年頭，作為試點戶迎來了種植合同簽訂的新模式——在文山州煙草公司文山市分公司平壩煙站技術員趙衛的指導下，他順利關注了“七鄉金葉致富資訊”公眾號，借助公眾號上的“互聯煙農”模塊，經過授權、申請與審核，在短短十分鐘之內，便利用云南煙農服務平臺與煙草公司完成了2020年35畝煙葉的種植合同簽訂工作，成為云南省煙葉種植歷史上線上合同網簽的“第一人”。

　　“實在是沒有想到啊，家里面到鎮上幾十里路，往年都是現場簽合同，原來路不好走的時候，一來一回就是一整天，近些年有了政府和煙草部門的幫助，路是好走了，但是往返來回也需要小半天?，F在好了，尤其在疫情時期，我們足不出戶就可以簽訂合同，現在的種煙路，真的是越走越寬、越走越平坦、越走越快捷啦！”王炳局感嘆道。第二天，又有300余戶種植戶借助“七鄉金葉致富資訊”與煙草公司在線簽訂了5，000余畝的種植合同。自此開始，涉及文山州13，000余戶煙農的煙葉種植合同全面在線網簽工作平穩展開……

　　在疫情防控階段推動煙葉種植合同在線網簽，并不是疫情時段臨時應急的“權宜之計”，而是文山州全面提升農零消各方面服務的一個縮影：

　　——13，000余戶煙農通過“七鄉金葉致富資訊”公眾號，能夠便捷地簽訂合同、預約交售、申領補貼，全過程公開透明，在減少人群聚集的同時提高了生產組織效率；

　　——14，000余戶卷煙零售戶通過“七鄉金葉致富資訊”公眾號，能夠便捷地申辦證照、移動訂貨、查詢物流乃至開展自律互助。2020年，累計50余戶零售戶體驗到了“一次都不跑”的證照申辦便利，5，000余戶零售戶在體驗到便捷服務之后先后退訂了運營商的配送短信提醒套餐，每年累計為客戶節省費用60余萬元；

　　——消費者，尤其是旅游景區消費者，能夠便捷地通過“七鄉金葉致富資訊”公眾號，基于LBS定位查詢各品牌卷煙銷售情況。2020年，累計有2萬余人次的消費者通過該功能找到了附近特定品牌卷煙的銷售網點。

　　在行業大發展、大變革、大調整時期，一項項服務舉措的推出和完善將困難和挑戰化為了希望和動力，保障著商農零消“命運共同體”像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。

　　做探索　開行業之路

　　2020年8月，云南大理，祥云縣的煙草專賣稽查員郭項成正在趕往卷煙零售戶問題線索排查的路上。這一次，應該對哪些重點時段、重點品牌、重點人員開展檢查，他更有了底氣、更有了目標。因為這一次檢查，支撐他開展工作的不再僅僅是原來傳統的“APCD”工作法，更有依托于公安情報和人工神經網絡“加持”的預警信息的支持。

　　2020年，大理州系統整合“APCD”平臺數據和思路模式，借助州公安局情報合成作戰中心“人流、物流、資金流、信息流”聚合優勢，建立了“大理州打擊涉煙違法犯罪情報中心”，在打通情報數據共享通道的基礎上，圍繞卷煙銷售提煉各項指標，針對零售戶的規范經營，通過大數據建立預測模型探索開展了研判分析：

　　大理州通過對全州2萬余戶零售戶入網類型、客戶檔位、歷史違法、送貨偏離等數據信息的抽取、清洗和轉換，以描述、交互、預測等手段歸納出特征100余項，在統計和信號理論的支持下開展關聯和聚類分析，進行分類與回歸預測，初步建立起了零售戶異常行為分析預測模型。預測模型極大地豐富和優化了原有“APCD”工作法的既有特征，平衡了規則的查準率、查全率，選擇性地放大了關鍵信號，以統計預警閾值取代了原工作模式中的人工預警閾值，最終對零售戶的違法違規行為做出一個動態、量化的概率判斷。經過不斷的優化、訓練與迭代，目前測試模型對零售戶開展違法違規行為預測的先驗概率已經由模型建立初期的29.53%提升到96.27%，累計支撐案件查獲50余起，推動了對市場的精準控制，對違法行為的精準判定和對違法犯罪分子的精確打擊，用科學理論的實踐有力地支撐了專賣管理工作的開展。

　　新技術的效用才初露鋒芒，后續的新需求就接踵而至：“能夠利用模型客觀估計一起專賣案件究竟奪回了多少市場空間嗎？”“基于卷煙專賣案件發生前后的銷量變化，能夠進一步分析提取更多的違法違規零售戶特征信息嗎？”“這樣的模型能夠推廣到煙農管理上面嗎？”面對巨量的數據，利用科學的算法，新技術開辟出了專賣管理工作的一片新藍海……

　　夯基礎　固行業之本

　　2020年12月的云南紅河，當年煙葉收購工作已經基本結束，下一年度的煙葉生產數字化探索已然開始。彌勒市虹溪鎮，當地煙農專業合作社成員潘筑城帶上了新一年度工作的新裝備，開啟了2021年的煙葉生產準備工作。當前，他和千千萬萬個煙站煙技員、合作社成員在探索做一件前所未有的事情——基于地塊管理信息系統，利用手中的精密定位測繪設備，在紅河州3.2萬平方公里的土地上，逐塊確認全州40余萬畝種植煙地、150余萬畝規劃煙地的所在。

　　煙地作為煙區、煙農、煙葉三個生產核心要素之一，在當前煙葉精益化生產、數字化管理、過程化追溯中占有舉足輕重的地位：規范管理需要核實種植面積和合同面積的匹配度，精益管理希望將合作社、煙技員的成果體現到地塊、體現到各類補貼和保險的落實、體現到農作物生產全程，過程追溯需要展示煙葉流通和農殘來源，長遠來看，煙區規劃更需要科學安排各區域的煙地輪作和土地流轉……但是云南特殊的地理環境、煙葉自身輪作需求和較為粗放的生產方式長久制約著煙地的精細管理，成為了行業推進現代煙草農業轉型升級的一大“瓶頸”。

　　作為云南煙葉的主產區之一，紅河州長期以來圍繞“煙地”這一課題開展了一系列探索破題工作，通過與中國科學院遙感與數字地球研究所的長期合作，紅河州基于遙感和圖像識別技術摸清了自身整體宏觀在產煙區的“家底”，并以煙地這一“家底”為根基，圍繞生產過程動態管理和惠農便農服務開展了一系列研究探索。2021年，紅河州將在多年實踐經驗的基礎上，繼續邁出關鍵性的一步：對全州在產和規劃煙區進行一次整體精準測繪，不僅要知道“有多少”，更要明確“在哪里”“誰負責”乃至于“以前怎么樣”“現在怎么樣”“未來將怎樣”，從而更好地匯聚整合線上線下的資源服務，以網格化的模式推動責任落實和標準貫徹，有效服務于綠色生產、安全供給和質量追溯，力求最終切實發揮宏觀科學生產決策指揮的效用。

　　站在新的起點，新藍圖已繪就，新目標已明確，新路徑已規劃，新征程已開啟，新技術將通過煙草人的不懈努力，探索在新平臺上為現代煙草農業翻開新的篇章……

　　謀長遠　奠行業之基

　　無論是提升移動服務、開展專賣管理探索，還是鞏固煙區根基，都是各個州（市）基于自身實際開展的嘗試。如何將這些分散的嘗試統籌整合為合力，更好地保障系統安全、推動資源共享、避免重復建設、打破信息煙囪壁壘，更高水平地推動行業發展，云南省煙草專賣局（公司）有著更高層次的統籌規劃：

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）持續推動基礎網絡安全防護工作，統籌建設了全省煙草商業數字證書頒發認證中心。通過自身的數字證書頒發認證中心為下屬23個單位、2萬余名職工頒發了“數字身份證書”并向行業內各信息系統開放使用，為全省煙草商業信息系統防止信息的假冒、竊取、盜用、篡改提供了統一的渠道和工具。截至目前，累計已有8個主要信息系統完成了標準安全套接字協議改造，為平臺上各位用戶的認證和各類信息流的流轉提供了“安全信道”。

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）穩步推進基礎網絡資源統籌管理工作，率先以省局（公司）機關為試點開展AD域管理改造，利用高效、標準、規范的技術手段提高了內網管理控制和數據資源共享能力。在此基礎上，力求通過有計劃地推動下屬單位外網接口歸并及IPV6推廣部署工作，逐步將全省煙草商業統一為一張網、一個域、一本賬和一盤棋，形成網絡部署、運維、治理、監管、審計的完整閉環和回路，最終將云南煙草商業打造為管理效能高、資源配置優、防護能力強的行業“網絡高地”。

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）整合紅河州、曲靖市、文山州、大理州等先行先試的實踐經驗，自系統架構入手，從項目管理發力，以信息數據驅動，在省局（公司）層面統籌開展了煙草生產經營數字化平臺的建設工作，根據實際管理需求將整體項目切分為計劃管理數字化、服務交互數字化、災害保險數字化等19個子項目，采用扁平管理、版本迭代、階段沖刺、持續集成的敏捷方法進行軟件開發。作為領域驅動理念的實踐，該項目在穩步推進的同時也在為今后企業各類信息化項目建設管理探索新平臺、新思路、新模式……

　　“完善煙草專賣專營體制，構建適度競爭新機制”，這既是黨中央、國務院堅持和完善社會主義基本經濟制度的戰略部署，也是當前和今后一個時期深化行業改革的目標和方向。站在新的歷史起點上，面對新時代賦予行業的新形勢、新任務、新命題，云南煙草商業將始終堅持飽滿的精神狀態和昂揚的奮斗姿態，用新理念謀劃工作，靠新思路解決問題，擁抱新時代、實現新作為、譜寫新篇章，為行業高質量發展探索“云南線路”、提出“云南方案”、貢獻“云南智慧”。

　　（作者單位：云南省煙草專賣局（公司））