電子煙離未成年人有多近？絢麗多彩的宣傳圖、多種口味的煙彈、靚麗時尚的煙桿，電子煙正吸引著充滿獵奇心理的未成年人。

自國家市監(jiān)局和煙草局明文要求電子煙“斷網(wǎng)”，從所有線上渠道下架。取而代之的是，各品牌紛紛發(fā)力線下布局。近日，南都電子煙產(chǎn)業(yè)研究課題組走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，電子煙門店雨后春筍般出現(xiàn)在深圳各大購物中心和大街小巷，甚至某些門店也毫不避忌在學(xué)校附近設(shè)店、或增設(shè)銷售電子煙產(chǎn)品，電子煙離未成年人越來越近。

電子煙遍布校園外圍，最近銷售點離校門僅有馬路之隔

從線上到線下，電子煙瘋狂的線下布局似乎讓未成年人更易了解、接觸。

在新洲小學(xué)東南門附近200米半徑內(nèi)，僅是銷售電子煙的“專賣店”“體驗店”就有5家，悅刻、暴雪等知名霧化品牌在內(nèi)。其中，最近的一家悅刻專賣店就位于新洲九街的校門旁，與新洲一街交界路口的轉(zhuǎn)角位處，根據(jù)地圖軟件顯示，從該門店位置步行到校門距離僅有160米，耗時只需1分鐘。

電子煙產(chǎn)業(yè)研究課題組進店溝通中得知，相關(guān)店員表示，因選址還不錯，該門店目前營業(yè)額比較可觀的。被問及離學(xué)校近距離設(shè)店是否會對未成年人產(chǎn)生不良影響時，該店員告知門店經(jīng)營是已獲得相關(guān)資質(zhì)批準(zhǔn)的，同時也拒絕向未成年人出售產(chǎn)品。

“公司明確要求不能向未成年人出售電子煙產(chǎn)品，若因出售給未成年人被執(zhí)法部門查處，門店得不償失。”店員表示。

盡管門店明確不會向未成年人出售，但炫酷的包裝和仿真水果、飲料的口味確實容易引起好奇心強的未成年人關(guān)注。在學(xué)校附近的電子煙門店外，電子煙產(chǎn)業(yè)研究課題組成員發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)生經(jīng)過時都會對店鋪好奇觀望。

除了專營店，電子煙產(chǎn)品遍布學(xué)校附近的商店，電子煙產(chǎn)業(yè)研究課題組成員沿新洲小學(xué)附近主要道路觀察發(fā)現(xiàn)，連鎖便利店、零食商超、數(shù)碼產(chǎn)品店、小賣部、郵政報亭內(nèi)都能看到電子煙產(chǎn)品的身影，且放置于門店收銀柜臺旁明顯處。學(xué)生進店消費時，電子煙一次性產(chǎn)品和煙彈幾乎唾手可得。

同樣，在南山中英文學(xué)校東門外的石洲中路，電子煙產(chǎn)品更成為各零售商鋪的標(biāo)配，有銷售點直接將電子煙產(chǎn)品放置于店鋪門面顯眼處，并配以“這一口，綿柔順滑”的廣告語，相比之下“禁止向未成年人售賣電子煙”字眼并不明顯。同時，該店鋪距離學(xué)校僅有馬路之隔，不足50米。

零售接納電子煙產(chǎn)品意愿高，校外50米范圍保護有限

6月1日正式實施的新版《未成年人保護法》中，明文規(guī)定：禁止向未成年人銷售電子煙并明確主體責(zé)任和處罰措施，其中第五十九條明確規(guī)定，學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點。

根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》第十四條要求，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、未成年人教育或者活動場所、專門為未成年人服務(wù)的社會福利機構(gòu)等場所內(nèi)不得銷售煙草制品。中小學(xué)校、青少年宮出入口路程距離五十米范圍內(nèi)不得銷售煙草制品。其中亦包含對電子煙管制。

然而諷刺的是，中小學(xué)校校門外的電子煙產(chǎn)品卻是隨處可見。同時，對于未成年人流量較大的必經(jīng)道路上，50米的范圍限制對未成年人的保護實在有限。

而高利潤，低準(zhǔn)入門檻讓更多商鋪樂于引入電子煙產(chǎn)品銷售。

有電子煙從業(yè)人員告知課題組成員，盡管有消息稱電子煙等新型煙草制品或?qū)⒄站頍熡嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。但目前銷售條件仍只需取得“電子產(chǎn)品”的營業(yè)執(zhí)照，零售店銷售電子煙產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻并不高。同時，電子煙利潤之高會吸引更多入局者，即便門店以低于產(chǎn)品市售價近兩成的價格出售，門店仍然能有盈余。

電子煙步步逼近未成年人，青少年使用電子煙高于卷煙

盡管國家逐步出臺相關(guān)政策來規(guī)范電子煙銷售，保護未成年人免受侵害。但產(chǎn)品的吸引力及易獲得性，讓電子煙步步逼近未成年人。

據(jù)去年6月1日，深圳市控?zé)熮k、深圳市慢性病防治中心聯(lián)合發(fā)布的首份《深圳市青少年煙草流行調(diào)查報告》中顯示，保護青少年遠離煙草的形勢仍很嚴峻，煙草對青少年的誘惑越來越低齡化，其中電子煙在青少年人群中使用率達到了2.5%，高于卷煙的2.3%。此外， 32.6%的被調(diào)查學(xué)生報告學(xué)校周邊存在煙草銷售點。

在南都電子煙產(chǎn)業(yè)研究課題組的走訪調(diào)查結(jié)果中，未成年人極易接觸電子煙產(chǎn)品的觀點同樣得到印證。從走訪的多個知名霧化品牌中，雖均有推出各種未成年人保護計劃，要求銷售端禁止向未成年人售賣電子煙產(chǎn)品，但落實情況卻不如人意。

例如，作為行業(yè)龍頭的悅刻自2019年開始打造“向陽花系統(tǒng)”，稱“以暖科技打造嚴密未成年人保護網(wǎng)”，多次在國家強調(diào)未成年人電子煙銷售問題時發(fā)聲，要求線下門店在銷售過程讓用戶通過線上注冊，且以“一物一碼”的方式阻斷未成年人購買，但在實際銷售中，有門店并未如品牌聲稱般執(zhí)行，在南都電子煙產(chǎn)業(yè)研究課題組成員購買產(chǎn)品的全過程中，未要求注冊輸入任何信息；

知名電子煙品牌小野同樣在今年6月1日時發(fā)布“vvild小野致所有商業(yè)合作伙伴的公開信”中，“任何人購買電子煙時必須出示身份證進行核驗”的語句赫然可見，但課題組成員同樣能在無出示任何年齡證明之下順利購買。

另外，還有更多品牌門店僅停留于依靠銷售人員對顧客的外貌辨別，憑借目測來區(qū)分未成年人。但實際是否能夠奏效，徹底避免未成年人購買，恐怕店鋪亦無法信誓旦旦地保證。

“如果有長相較為成熟的未成年人前來購買，我們辨別有誤，也是沒辦法完全避免的。”多家門店如此告知課題組成員。

值得注意的是，如果說線下門店唯恐承擔(dān)風(fēng)險仍會采取措施有所規(guī)避，而線上渠道則是銷售端不斷試探的“法外之地”。課題組成員通過輸入電子煙的相關(guān)拓展字眼在電商平臺搜索，悅刻、柚子、魔笛等品牌都能從電商平臺購買，表面售賣電子煙周邊產(chǎn)品，但實際寄送的是電子煙產(chǎn)品。

同時，微信更是門店銷售的“標(biāo)配”動作，銷售門店通過開通微信，通過朋友圈、對話框直接觸達用戶傳播。課題組成員添加各品牌專營店中的微信，購買過程暢通無阻，從未提及要了解用戶年齡。利益當(dāng)前，微信另一端的用戶是否已經(jīng)成年似乎已成次要。另外，課題組曾向某門店表示，打算以微商的方式銷售電子煙，后者則告知可以低于門店銷售價為微商提供產(chǎn)品，后續(xù)銷售規(guī)范將即完全脫離品牌管理。

南都電子煙產(chǎn)業(yè)研究課題組觀點

近年來，電子煙行業(yè)在國內(nèi)步入高速發(fā)展階段，同時行業(yè)亦隱藏著對未成年人健康的威脅：校外遍布設(shè)店設(shè)點、門店驗齡措施松散、網(wǎng)絡(luò)銷售死灰復(fù)燃……電子煙銷售端對未成年人保護的漏洞百出，讓產(chǎn)品“入門效應(yīng)”尤為明顯。而未成年人缺乏正確認知，獵奇心理容易讓其過早接觸電子煙產(chǎn)品。

降低未成年人接觸電子煙和煙草制品的機會，營造利于保護未成年人免受電子煙侵害的環(huán)境至關(guān)重要。除了國家法律法規(guī)層面的管控、電子煙行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)需加快出臺，面向未成年人，電子煙銷售端更需多一份自覺和良心，企業(yè)亦亟需在利益驅(qū)使下，尋求自控自制的平衡點。